俗话说“文无定法，文有常规”。一篇好的公文，体现的是一个单位谋划和推进工作的水平。但万事开头难，如何做好文章起草，确实需要潜心钻研，精心打磨，使文章符合实际需要。
在我看来，一篇文章起草一般要经历“四步”：
一、明意图。
我们起草一份材料，一定是因事而为，因此，首先必须明确目的和意图，必须搞清楚为什么起草，向谁起草，对象是谁，哪些是重点，等等。当然，了解这些，不能光靠自己，这就需要听取领导指示、综合领导平时观点、研究上级部署和现实状况等渠道或方式，尽可能的全面正确地领会领导意图和有关要求。
同时，在充分领会上级领导意图的基础，提炼出比较清晰的主题和主线，使文章切实符合工作所需，不至于跑题走神。
二、搭框架。
文章的框架结构，就是指文章结构层次的谋划，这体现了逻辑思维能力，体现了全局驾驭能力。
按我来说， 框架注意的：对于文章主题或主要观点，应该有几个方面或几个层次，要按其主次、逻辑顺序、轻重缓急等方式，来安排文章的结构层次，要确定好先说什么、后说什么，哪些“浓墨重彩”、哪些“轻描淡写”，一定是按照某种内在联系进行排列的。这样，既能使文稿结构严谨、段落分明、详略得当，又能有效地解决“无话可说”的问题。
三、理初稿。
人们常说“难能可贵第一稿”。初稿最难写，我是深有体会。很多领导没有思路，或是虽然领导交代了思路和观点，或虽然手头有大量的资料或素材可供利用，但需要让秘书写文章初稿，这也是一个梳理思路的过程，有些东西好不好，我们不能空谈，只有在初稿的基础上，才有讨论的前提。起草过程中，需要调动自己的思维去梳理、加工和提炼，包括有哪几类素材，选用哪些阐释观点，选用哪些分析形势，选用哪些交代任务和要求，力求能在现有素材的基础上，将上级意图表达出来。在理清素材的基础上，要有当领导的气魄，要以领导的站位，驾驭全局、组织文字、阐释思想，根据文章的框架“冲”出草稿，不要计较一字一句的工整、得失。
四、细雕琢。
好文章是改出来，写完初稿后不要急于出手，在时间允许的情况下，搁置一边放一放，自己从材料中跳出来，翻翻资料，看看远方，放松一下，然后在进行反复地考量和打磨，不断提高文稿质量。有时候也可以找别人读一遍，发现读着不顺口、听着不舒服、表述不妥当的地方，及时进行修改，力求文章完美。
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