魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启

魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启

由此可见铜川历史可谓源远流长。

夏商两朝，铜川隶属古雍州（雍州，是中国古九州之一，史料载，其名来自于陕西省凤翔县境内的雍山、雍水。雍州，一般是指现在陕西省中部北部、甘肃省（除去东南部）、青海省的东北部和宁夏回族自治区一带地方。”雍州地区自西周到西晋始终是京畿或附近。雍州地区自西周到西晋始终是京畿或附近。）之地，属国扈、华原、豳之领地。

周朝是中国历史上继商朝之后的朝代，分为“西周”（前11世纪中期－前771年）与“东周”（前770年－前256年）两个时期。西周由周武王姬发创建，定都镐京（在今天西安市长安区西北）和洛邑（今河南省洛阳）；前771年，犬戎杀幽王，灭西周。翌年（即前770年），周平王姬宜臼由镐京迁都于洛邑（今河南省洛阳），史称东迁后之周王朝为东周，也称为“春秋战国”。前11世纪周朝铜川隶属隶属豳邑（今陕西旬邑西）。

春秋战国时代（前770～前221），铜川为秦国领地。秦厉共公二十一年（前456），在频山以南设置频阳县（县治在今陕西富平县薛镇，也有说故址在今陕西富平县美原镇古城村一带），辖今铜川。另据《史记•秦本纪第五》注文引用的《括地志》载：“频阳故城，在雍州同官县界，古频阳县城也。

公元前221年，秦国最后灭齐国，秦王朝建立。秦朝建立之后，秦始皇采纳丞相李斯的建议，取消分封制，国家管理上推行单一的郡县制，废诸侯，立郡县，分天下为36郡；后来增加至四十六个。

秦王朝（前221～前206）时期，隶属内史地（郡名：内史直管），由司隶校尉（旧号‘卧虎’，是监督京师和地方的监察官。）管理。秦设漆垣县（今铜川市区西北，）属上郡。

西汉时期，沿袭秦朝郡县制，西汉景帝二年（前155），开始设置祋祤县（县治在今耀县城东约半公里的河东堡），归左内史统辖。当时，除今郊区焦坪一带隶属上郡漆垣县（在今铜川北市区西北）外，其余大部分隶属于祋祤县。西汉太初元年（前104），左内史改左冯翊。祋祤县隶属左冯翊（左冯(píng)翊(yì)，官名，亦为行政区名，为汉代三辅之一。汉时将京兆尹、左冯翊、右扶风称三辅，即把京师附近地区归三个地方官分别管理。秦以内史掌治京师，汉武帝时分置左右内史。武帝太初元年（前104年）将左内史更名“左冯翊”，治所在长安（今西安市东北），相当于郡守。按《汉书》载共辖：13城，户37090，口145195。职掌相当于郡太守，辖区相当于一个郡，24县。）。

魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启

公元九年，王莽废掉孺子婴，当上了皇帝，改国号“新”，史称“新莽”，新莽（公元9～24）时期，祋祤县改属列尉大夫。后，祋祤县制撤销。

新莽末年，海内分崩，天下大乱，身为一介布衣却有前朝血统的刘秀与兄在家乡乘势起兵，在昆阳之战一举歼灭了新莽王朝的主力。公元25年，在河北登基称帝，建立了东汉王朝。公元97年（东汉和帝永元九年），又设置祋祤县，隶属左冯翊。

公元220年（三国文帝黄初元），泥阳县（秦朝置泥阳县，今甘肃省宁县米桥乡）迁徙到祋祤县（今陕西耀州区河东堡东侧），祋祤县遂被撤销。泥阳县隶属雍州北地郡，郡址在今耀县县城。

公元265年至公元316年西晋时，铜川大部分地区从泥阳县分出，划入冯翊郡频阳县（县治在今富平县薛镇，也有说故址在今陕西富平县美原镇古城村一带）。

公元304年至329年东晋，铜川地区隶属豳州北地郡。郡治在今耀县。

十六国前秦（350～394）和后秦（384～417）时，铜川地区隶属北地郡。北地郡，秦昭襄王三十六年（前271年）灭义渠后所置，为秦初三十六郡之一，郡治义渠县（在今甘肃庆阳市西南）。西汉时北地郡治马岭县（在今甘肃庆阳市环县东南的马岭镇）。东汉时郡治富平县（在今宁夏灵武市和宁夏吴忠市附近），后由于羌族作乱，永初五年（111年）之后，北地郡徙池阳县（在今陕西省陉阳县和三原县附近）。东汉永建四年（129年），北地郡迁回原地（富平县）。永和六年（141年）春，征西将军马贤为羌人击败身亡，东汉惊恐，将北地郡迁至冯翊郡（郡治高陵，今陕西高陵县西南）。汉灵帝中平十五年（185年），北地富平县在过了46年“寄理”的日子后，终于打算从冯翊移回原址。但仅迁徙到彭阳县界就走不动了，这时已是东汉末年，黄巾起义，各地群雄并起，边塞也不安宁，只好再向西南回迁，最后落户在陕西怀德，这就是今天的陕西富平县。东汉建安十八年（213年），北地郡改治富平县（已内徙至今陕西富平县，未迁徙前在今宁夏吴忠市西南），三国魏豁冯翊之祋祤为北地郡的实土（今陕西耀县、富平、同官），北地郡由寄治变成了实土。曹魏、西晋郡治皆为泥阳县。

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公元357年（十六国前秦永兴元年）在济阳寨（今铜川印台区）始设铜官护军。公元358年在祋祤县故城（今铜川耀州区）河东堡设宜君护军。

公元446年（南北朝时期，北魏太平真君七年），设置铜官县（县治在今市郊区王益乡高坪村附近）和宜君县（因县西川有宜君水（今耀县沮河）），故名。隶属雍州北地郡；同年撤销铜官护军和宜君护军，其地并入土门护军。

公元500年，（南北朝时期，景明元年），撤销频阳县，分割铜官县部分地区，连同今富平县东北部分地区，设置土门县，隶属雍州北地郡。永安元年（528），土门县改属宜君郡。公元532年至534年间孝武帝时，另置黄堡县，隶属雍州宜君郡。

西魏（535～556）时，沿袭铜官县、土门县建制。铜官县属宜州宜君郡，土门县属宜州通川郡。

魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启

北周建德四年（575），铜官县改名同官县（县治在铜川印台区的频阳山下），隶属宜州。土门县(故址今陕西富平县薛镇土木坊)建制保留（隋炀帝大业二年(606),将土门县并入华原县(今耀县),属京兆郡。恭帝义宁二年(618),又从华原县划出原土门县辖域,恢复土门县建置,属宜君郡。太宗贞观十七年(643),废土门县。）。

　　隋代（581～681），沿袭同官县、土门县建制。开皇二年（582），改宜君郡为宜州，同官县隶属该州；开皇六年（586年）泥阳县更名华原县，大业二年（606），改属雍州；后属京兆郡。大业二年（606），撤销土门县，其地并入华原（县郡址在今耀县县城）；后恢复土门县建制，隶属京兆郡。

在魏晋南北朝时期，在郡县之上又出现一级行政区划州，州的名称出现较早，战国时期的《尚书禹贡》，《周礼职方》，《吕氏春秋》以及西汉初年的《尔雅》都有九州，但具体到州到各不相同，因为九州只是先秦地理学家一种理想的地域划分，不是实际存在过的行政区划。

公元535年至556年间的西魏时，沿袭铜官县、土门县建制。铜官县属宜州宜君郡，土门县属宜州通川郡。

魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启

公元575（北周建德四年），铜官县改名同官县，县治迁于今铜川印台区频山附近，隶属宜州。土门县建制保留。

隋代（581～681），沿袭同官县、土门县建制。开皇二年（582），改宜君郡为宜州，同官县隶属该州；大业二年（606），改属雍州；后属京兆郡。大业二年（606），撤销土门县，其地并入华原县；后恢复土门县建制，隶属京兆郡。

唐代（618～907），沿袭同官县建制。武德（618～626）年间，隶属宜州。贞观十七年（643），改属雍州。是年，撤销土门县建制。贞观二十一年（647），唐太宗决定将坐落在宜君县西南山谷的仁智宫改名为玉华宫（在今郊区金锁乡玉华村），并将宜君县治迁驻于此，县属雍州。永徽二年（651），宜君县与玉华宫同废。天授二年（691），同官县改属宜州。大足元年（701），撤销宜州，同官县改属雍州。天复（901—903）年间，为北方割据政权岐的领地。

五代（907～960），先后为后梁（907～923），后唐（923～936）、后晋（936～946）、后汉（947～950）、后周（951～960）的领地。后梁开平三年（909）三月，同官县由京兆府改属同州。后唐同光三年（925）七月，改属耀州。后晋、后汉、后周时属耀州。

后梁开平元年至龙德三年（907年-923年），宜君县治从玉华宫附近迁到今宜君县址。

北宋初年，宋太祖，宋太宗厉行中央集权政策，取消了节度使的专权，让所有的州都直属中央，但历史发展到唐宋时期，二级政区制已经无法适应。所以又在州之上设了路。

北宋（960～1126），同官县隶属永兴军路（永兴军路，中国古代行政区划名）耀州。

金代（1115～1234），同官县隶属京兆府路耀州。（京兆府路：金代一级行政区划名，由宋朝设置的永兴军路改置而成，治所在京兆府（长安，陕西西安），领有一府、六州。大致在当今陕西关中、商洛地区，河南西部。一府，京兆府；六州：商州、虢州、乾州、同州、耀州、华州，共六州。）

魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启

唐宋时期还把一些有特殊地位的州改为府，例如唐朝首都长安所在的雍州改称京兆府，东都洛阳所在的洛州改称河南府。总体说来唐宋辽金时代是以道路为行政区划统治州县的时代、

公元1142年（金代皇统二年，南宋绍兴十二年）八月，南宋割陕西秦岭大散关以北地予金国。1161年12月金副元帅完颜彀率兵攻陷耀州，金朝改永兴军路为京兆府路，治京兆府，属一府、六州。一府，京兆府；六州：商州、虢州、乾州、同州、耀州、华州。

1206年成吉思汗建立了大蒙古国，1234年在蒙古的征讨下，金国灭亡。

元朝陕西等处行省正是在金国西部故土上设立的,其范围在今陕西，甘肃小部、四川东北部等。至元元年（1335年）撤华原县，并入耀州。元史记载’中统元年（1260年），立秦蜀行省（也称陕蜀行省等）于京兆。中统三年，改立陜西四川行中书省，治京兆。至元三年，移治利州。十七年，复还京兆。十八年，分省四川，寻改立四川宣慰司。二十一年，仍合为陜西四川行省。二十三年，四川立行枢密院。‘陕西，四川彻底分设行省。陕西省所辖之地，惟陜西四路、五府，首府京兆。

陕西等处行省辖境包括今陕西全部、甘肃南部、四川北部等，而今天陕西南部一些地区属于四川行省管辖。

元代（1206～1368），同官县隶属陕西行中书省奉元路耀州。陕西等处行中书省。

明代（1368～1644），同官县隶属陕西布政使司关内道西安府耀州。

清代（1636～1911）初年，同官县隶属陕西布政使司西安府耀州。雍正三年（1725），耀州改为直隶州，同官县隶属该州。后同官县隶属西安府。

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1913年（民国二年），耀州改称耀县，民国初期，同官属西安府。2年（1913），属陕西省关中道。16年（1927），属关中区。是年，按照人口、土地面积、经济、交通等状况，同官被厘定为三等县（共为三个等级）。25年（1936）7月，属陕西省第七行政督察区。29年（1940）初，属第三行政督察区。是年，同官被厘定为五等县（共为六个等级）。33年（1944）4月，属第二行政督察专员公署。1946年（民国35年）因“同官县”与“潼关县”同音易混淆，陕西省政府将同官改称铜川（对于同官县的地名陕甘宁边区政府一直未作修改，同官县地名一直延续到1949年7月）。36年（1947）10月，属第三行政督察专员公署。

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1948年5月，根据中共路东工委指示，成立同官县政府，归属陕甘宁边区政府领导；11月，归属关中分区行政督察专员公署领导。县政府驻阿庄小庄村。管辖范围大体包括今红土、阿庄、广阳等地。

1949年2月20日，铜川县第一次解放，成立同官县军事管制委员会，同官县政府迁入县城。在国民党军队进犯的情况下，3月15日，县级机关及其工作人员撤离县城。4月28日，全县解放。正式成立“铜川县人民政府”，属三原分区（5月2日前名为“关中分区”）管辖，5月1日，同官县政府迁入县城办公，5月20日，关中分区行政督察专员公署改为三原分区行政督察专员公署，同官县归其领导。6月全县行政区域划分为7个区，分别为：城关区（驻地三里洞），黄堡区（驻地黄堡镇），文明区（驻地甘桥庙），石柱区（驻地金圪崂庙），红土区（驻地红土镇），陈炉区（陈炉那坡殿），金锁区（驻地纸坊镇），7月7日，县名改称铜川。1952年增设印台区。

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1950年5月1日，三原分区行政督察专员公署撤销，铜川县改属咸阳分区行政督察专员公署。

1953年1月20日，撤销咸阳分区行政督察专员公署，铜川县改属省人民政府直接领导。

1955年1月铜川县人民政府改为铜川县人民委员会。

1958年4月5日，国务院决定：撤销铜川县建制，成立铜川市，归省管辖。6月13日，铜川市人民委员会正式办公。铜川改县为市后，市人民委员会暂迁七里铺，1958年6月7日，铜川市第一届人民代表大会第一次会议召开。白占玉当选为市长，李顺天，高浩福当选为副市长。11月1日，国务院批准：富平县，耀县及宜君县的焦坪，四郎庙，哭泉等三个乡划归铜川市。1960年元月2日铜川市人民委员会由七一路（今陕西煤炭建设公司办公地）正式迁入红旗街新建大楼办公（今铜川王益区政府所在地）。

魂牵梦萦忆铜川（三）——王金启