谈谈政府投资

作者: 老卢庸观 | 来源:发表于2017-08-25 21:36 被阅读110次

近些年来中西部地区兄弟省市固定资产投资的力度明显加大,对标北上广、对标国际城市的呼声此起彼伏。国家也在主体功能区规划中提到了有些地方大都市圈的建设,随后的政策还明晰了一批中心城市,使得国内政府公共基础设施的投资再次掀起高潮。

不过,这一轮投资与以往还是有很多不同的。大数据中心、云计算中心、带宽等数字基础设施领域的投资比例逐步走高,政府投资也逐步从诸如煤、焦、冶、电、铝等传统产业中走出、走向经济创新发展平台建设包括丰富开发区门类、扩大开发区规模功能和积极构建数字信息平台促进共享发展等。

伴随移动互联网江湖的风生水起,政府投资似乎走出了前些年有些知名经济学专家提出的投资边际效益递减周期,焕发了第二春。

不过,静下心来,理性分析一下,即使没有太多精确的数据作为支撑,仅仅通过观察、阅读一些宏观、微观层面的经济现象与大政方针走向,我们不难得出这样一个朴实的结论:以往投资边际效益递减很大程度上可能是因为投资有效性不足、重复建设等造成的。而,随着政府、开发区经济平台等信息化水平的不断提高,比如有些省份建立了全省范围内企业投资项目的统一数字化平台,用来避免重复建设、共享投资信息,在体制机制上就把以往很多同质化严重的重复建设项目问题解决了,增加了政府投资的有效性。

另外,在数字经济红红火火可以为国家与地方提供强劲财税保障、转型技术支撑作用的时候,国家与地方终于下定决心去解决历史遗留下来的国有企业分离办社会不彻底、深化国有企业所有制改革进一步激发发展活力等重大问题。这些问题的逐步解决,使得传统产业的国有企业得以摆脱历史包袱,轻装上阵,更易于对接市场化改革来完善法人治理结构和内部管理、业务单元等,来提高投资回报率。

如果考虑到近些年来国家与地方对城乡统筹一体化公共服务均等化建设、反腐败对重点经济建设领域的清理整顿等,可以大略的这么讲:政府投资基本摆脱了以往低效、重复、效益不高的周期,走向了有效投资。当然,这个有效是相对的,并不是说已经达到了最好水平。提升投资有效性的工作还有许多。比如有些省份借简政放权东风不断推陈出新的鼓励投资办法等等。

沿着群众需要什么政府就补什么的原则,比如,大力发展绿色休闲娱乐场所和健身健康产业,大力推动医疗改革降低居民年度医疗消费额度,尽快解决好城市框架增幅快与中小学、幼儿园等教育资源配置相对滞后的矛盾,那我觉得这政府投资的有效性还会上个台阶。

国民健康,就医成本低廉便捷,出门就可以让孩子上个不错的学校,这些公共服务、准公共服务等大多是需要政府投资大显身手的地方。

取之于民,用之于民,说的就是这么回事儿吧!这也是判断政府投资是否有效的重要标准。

这些有效的投资,日积月累,老百姓的生活就会过得越来越舒坦。大家收入不断提高,就医、孩子上学简洁方便,自然心情舒畅,头脑清醒,创新创业的精气神十足,振兴地方经济社会发展。

转型创新、弯道超车等美好的蓝图,很可能就会水到渠成的实现了。

政府投资的最大效益这时候才真正显露出来,让人们交口称赞,富民安邦。

此时,是不是有效投资,是不是有效政府,等很多官员在意、写材料的秀才们需不断认真学习的问题,就不辨自明了。

(完结)

封面图片授权基于:CC0协议。

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