诸灶必为屏,火突高出屋四尺。慎无敢失火,失火者斩其端,失火以为事者车裂。伍人不得,斩;得之,除。救火者无敢喧哗,及离守绝巷救火者斩。其正及父老有守此巷中部吏,皆得救之,部吏亟令人谒之大将,大将使信人将左右救之,部吏失不言者斩。诸女子有死罪及坐失火皆无有所失,逮其以火为乱事者如法。
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城里所有的炉灶一定要同时砌上防火的屏围,烟囱要高出屋顶四尺。小心慎重一定不要失火,若是失火就应杀掉第一次失火的人,凡是故意失火造成混乱的人不妨用车裂刑法处死,共犯不举报或抓不到纵火失职的人也要杀掉;但是如果能抓住犯人就可以免于处罚。现场救火的人不许大声喊叫,故意大声喊叫以及擅离防守岗位去街巷里救火的士兵也要杀掉。
失火区域的里长和居民们,以及防守同一地方的部吏都要参与救火,同时部吏要迅速派人报告大将,大将派遣亲信率领部下去参与救火,部吏若是隐瞒不向大将报告也要杀掉。关键时刻若是女子犯有死罪,或者是失火犯罪既使没有损害他人,也要以纵火捣乱罪论处。
关键时候不掉链子,严苛的刑罚在这个段落里被表现得淋漓尽致。这令我不由得想起早几年刚刚过去了的新冠疫情,不也是通过严密的管理科学的手段,加上全员的努力才会有相对理想的结局吗。古人这段防火法令,其实不就是展现了公共管理,为了国家社会利益实操进行的高效的人防物防技防智慧吗?
值得可圈可点的,仍是用重罚震慑失火行为,也可以推而广之是其它应急行为。一是通过及时评价,“抓犯免罚”激励举报;二是明确分工,确保救火有序禁止擅离主责值守;三是层层上报高效率,同时强调全员全体全方位联动救援。总而言之,其核心无非就是以法治火、责任到人,既警示犯罪又调动集体协作协同。
如此看来,无论是安全应急,还是常规生产生活,无论是人防物防还是技防,在这段古文中教会了我们很多,堪称古代应急管理的典范了。








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