幽冥界大纲体系策划之二:邦国帝都最高长官考据

黄帝合联盟部族兵符于釜山，

建立邦国领境开启帝朝纪元。

定帝都于最终一役之地涿鹿，

创国府幕府为核心官僚机构。

帝都涿鹿，坐拥邦国帝都统治中枢，坤中君王领境治所，华夏部族联盟治所等多重权力位格，是名副其实的天下权力风暴漩涡的中心，对整个邦国乃至神州而言，涿鹿在天下地缘政治格局中，发挥着中枢轴心的至关重要的作用，其帝都府主官之职亦是邦国官僚体系中的重要一环。

涿鹿帝都府主官，即涿鹿令，涿鹿将军。与天下其它城邦不同，天下城邦近万，除去少数邦国领境的首都城邦设正式官职之外，大多数城邦都是设城主统领一城之事务，实质上成为与各大邦境封地没有区别的自治领境。而帝都府主官属于国府官秩之下有正式官职的邦国中央官僚，受邦国帝君与冢宰相国双重领导，帝室国府都设有官职监管。通常情况下，帝都府主官是文武兼任，执掌帝都畿内一切军政要务，位如六官仪同开府，职称涿鹿令兼领涿鹿将军，权不可谓不大，责不可谓不重。

涿鹿令

涿鹿令，帝都府司文治主官，隶属于冢宰相国天官府司，司职有整饬吏治，查察案事。百工兴业，促进商贸。劝课桑农，力保民生。兴办学宫，文武术艺。以帝都为综合基石向神州八方辐射出九大特质城邦，其宗旨即是促使帝都繁荣昌盛，成为神州天下中心。

涿鹿将军

涿鹿将军，帝都府诸军统帅，麾下有帝都府步军五万人，帝都府骑军五万人，帝都府飞军一万人，巡防军四千人，监门以及城防军各八千人等共五军十三万人均受其节制。执掌帝都畿内治安巡逻，宵禁戒严。城门闭合，镇压宵小。守卫权柄，护卫公器。成为拱卫帝都的对内最坚固的防线。掌管着邦国帝都除三军一骑（帝宫守卫军，卫城守卫军，御林近卫军与飞龙骑）之外的全部兵力，堪比帝师统帅。

涿鹿将军麾下诸军名义上是隶属大司马节制下的内卫之军，虽不属于幕府帝师麾下，却拥有与拱卫帝室的三军一骑与护卫邦国的帝师六军同等的地位。因而，其不但要接受国府夏官大司马的军政督管，还要接受坤中君王，幕府元帅与征夷大将军指导训令，以求更好的拱卫帝都。

除此之外，还有两个与帝都有关的官职，国府天官内史与帝室册命内史。

国府内史

国府内史，属于国府天官之长大冢宰相国的首席幕僚长，平时辅助大冢宰相国制定策划，处理政务，草拟与发布政令等国政要务与提出意见与建议，履行幕僚的顾问之责。同时还要处理国府中与帝都畿内有关的邦国性军政要务，并有权提调帝都一切军政要务，是国府与帝都府双方之间的协调沟通的桥梁，亦是后来帝都府与国府产生矛盾与隔阂的根源。

册命内史

册命内史， 是协助邦国帝君掌管爵、禄、废、置、杀、生、予、夺等八项大权的不属于国府的帝室要职，位阶仅次于掌管帝室宗庙与邦国社稷的大祭司。其主要责任与义务是以服务帝室为宗旨，帝都畿内事务亦是其主要职责所在。另外，册命内史还享有对帝宫守卫军，卫城守卫军与御林近卫军的节制权。与飞龙骑大统领一文一武同为护卫邦国帝室的天子近臣。

帝都格局

但是，无论是正常宵禁，开关城门，日常巡察，颁布各项策令等行政命令，还是紧急戒严，街禁检查，封锁城门，调动军队等军事命令，通通都由涿鹿令兼涿鹿将军的名义发布，每一项案折卷宗，布告邸报上都必然盖着两道符印。所以，文武兼任的帝都府主官，无论平常时刻还是危机时刻皆是以涿鹿令兼领涿鹿将军之职活跃于邦国权力中心，使得那些有权对帝都要务指手画脚的文武大臣们在单方面独自面对执掌帝都一切的最高长官之时，其实是无力抗拒的。当然，若像坤中君王，冢宰相国，幕府元帅这样的帝室君王贵胄与邦国高阶文武提调帝都府要务时，即使是帝都府主官也只有服从命令，全力配合的份。

历史影响

即便如此，帝都府主官还是成为帝都中最炙手可热的官职差事，历来与国府内史，册命内史等官职是邦国权力体系中的关键节点，成为邦国党团派系之间相互掣肘相互斗争的风暴中心与权力高台，引发了后来由党争夺位为导火线的各邦国之间展开的权力博弈，最终导致神州全面战争的爆发。

幽冥界大纲体系策划之二:邦国帝都最高长官考据