赵庆丰书记在区委全体会议上的工作报告获得了与会者的广泛赞誉，尤其是报告中提出的“走特色立区之路建富裕和谐连山”“五区战略”等发展思想路径很是深入人心。江晓天的名字也让区里很多人知晓。全会期间，晓天又承办了赵书记几个讲话材料，都得到了赵庆丰的认可，曹德旺副主任索性看都不看就让江晓天把材料直接给刘希主任或赵书记送去，但江晓天深知道不能犯隔着锅台上炕的潜规则，他不管曹德旺把不把关，仍然逐一上报。刘希主任乐得看见晓天的材料被书记认可，有功夫他就看看，没时间就让江晓天直接给书记送去。这就让江晓天有了直接面对赵庆丰书记的机会，可以最直接聆听知晓领导思路，写的材料也就越来越符合领导意图，逐渐得心应手。鉴于区委办主任科员兼综合科长老周请了长假，刘希主任在办公室召开的内部会议中，宣布让江晓天暂时主持综合科工作，并决定将晓天的编制正式调转至区委办。
区委办秘书科将“关于调转江晓天同志的函”发送到了安监局办公室。一晃过去了一周，安监局却没有复函。江晓天有点着急了，这一天上午一上班，他就敲开了刘希主任办公室。刘希一见到江晓天，热情地说，来了晓天，并示意晓天坐下。晓天道，主任，咱们办公室关于调我的函发送给安监局已经一周了，可是安监局并没有复函啊！刘希道，这就说明安监局并不想放你走，他顿了顿，接着说，安监局也没有什么理由不放你走，毕竟是书记调人，书记在之前组建写作班子的时候，曾经指示过，要举全区之力形成一个好报告，调强人、强调人，这样吧，我给安监局李云艳打个电话，然后你跟李局长私下里再沟通一下，如果，她仍然不肯放你，我就得求尚方宝剑了，请赵书记说句话，不过，尽量还是别到这一步，都互相能留个面子。
江晓天选择了一个下午快下班的时间段,他下楼来到了安监局李云艳办公室门口，他静下心来，敲了敲门。进来!里面传来清脆的声音，晓天心里颤了一下，走进了办公室。李局长见是晓天，脸上堆的尊严厚的可以用刀刮。晓天道，局长挺忙吧！李局长道，咱们办公室接到了政府办想调你的函，正好找你谈谈。你真想去区委办吗？晓天道，我想去那锻炼下自己。李局长道，你借调这段时间，局里是最忙的时候，本来其他部门向我推荐了顶替你位置的人选，都让我给拒绝了。晓天嗫嚅道，谢谢局长了！李局长接着说，晓天，我劝你还是留在安监局，区委办不是那么好干的，人家那老周还没有退休，是老笔杆子了，你能一下子接他吗？到时候你们的关系会很不好相处的。再者，咱们安监局是执法部门，管着全区大小企业1000余户，社会交往面是政府办不能比的。你在安监局扎下心干个7、8年，怎么的也会给你个股级科长。你若回来后，我看你交入党申请书了，我先给你入个党。你别以为在书记身边近水楼台，其实表面看你们离的近，其实很遥远，提拔个股级科长可能会快些，但咱们安监局的股级科长可是管着上百户企业的，是真金白银的股级，他们那个股级是比不了的。你若想在政府办那提个副局长、副主任什么的，告诉你吧，理论上存在机会，但现实中基本不可能，晓天你年轻，刚到区里、又刚参加工作，有些情况你还不了解，即使现在跟你说，你暂时也可能理解不上去，提拔一个人可不是光看工作、光凭能写材料，而是天时地利人和综合因素，所以，小伙子，做事首先得务实啊，既要埋头干活，又得抬头看道，认清形势啊。
晓天听了，觉得筋骨里气概全无，他感到李局长的话是有一定道理的。但开弓没有回头箭，晓天心里想，都答应刘希主任留在政府办了，如果自己这边有变化了，觉得对不起刘主任。他努力地措着辞、却又不知道说什么，道，局长，谢谢您为我着想，但是我还是想去政府办锻炼下自己……李局长看着江晓天，叹了口气道，人各有志，不能勉强。晓天心里有些发酸，道，局长，不论我在何时何地，如果您这边有事就随时随地吩咐。李局长道，晓天，你是个实在的年轻人，做人实实在在、做事也实实在在，这在当前区里机关中是最难能可贵的品质，好好保持下去，如果将来能遇到个正直的领导，你会前途无量的！晓天向李局长深深地鞠了一躬，谢谢您！
江晓天从李局长办公室走了出来，他扫了一眼安监局办公室，门露个小缝隙，不时从里面流出老张、老刘、王枫的斗嘴，间或附和的嬉闹声。晓天此刻心里涌上一种莫名感觉，他虽然不大喜欢这地方，临走时却有以后也许不再来的怅惘，人真是个复杂的东西。下午快下班时江晓天被刘希主任叫了过去，刘希主任对江晓天道，晓天，安监局的复函到了，你的编制调动手续需经过人社、编办部门的办理才能正式落到政府办，现在有个事需要征求你一下意见，咱们区委办性质是行政单位，你是事业编，你的编制是不能直接落到办公室综合科的，只能落到区委办下设的全额拨款事业单位中，也就是机关服务处，编制落哪都无所谓，将来不会影响你在综合科提拔的。但目前机关服务处现有编制4个，工作人员4名，属于满编状态，你要落就属于超编落，你同意超编落不？江晓天懵住了，自从上次宋宏跟他讲了一堆事业编、公务员、行政编区别与关联的时候，他就联想起钱钟书《围城》里说“方鸿渐不知道副教授还分等级，一如英国约翰生博士不屑分别臭虫和跳蚤”。这感觉江晓天由自己遭遇的编制问题真是切身体会到了。至于刘希主任跟他说所谓的“超编落”问题，更是超出了他的阅历和知识结构的范畴。他迟疑了一下，想请教下刘主任，但看着领导可意会不可言传的神情时，他还是作罢了这个想法，晓天道，主任，您能不能容我考虑下，再给您答复？刘希道，好的，你可能是刚到政府机关工作的缘故，其实这个事情并不复杂，超编落不会影响到你什么，你多方打听打听吧，明早上班时给我个答复。晓天无精打采地回到自己办公室，他脑子飞快的旋转，找谁问问那，问家人？家中亲友大多是脸朝黄土背朝天的，哪里知道机关这些说道？问同学？同学大多在教育口当老师，估计也都不清楚这种事。问西平市的谁那？自己刚到这工作，人生地不熟，嘿，问问他吧，晓天的脑海中仿佛在黑暗中炸开一束光线，他拨通了政府办宋宏的电话。喂，你好兄弟，话筒那边传来了宋宏的声音。晓天道，大哥最近挺好吧！挺好挺好！兄弟你写的今年区委工作报告很成功，反响不错，在区上崭露头角了，继续加油吧！晓天道，谢谢哥鼓励，有个事情跟哥请教下。你说吧、什么事？宋宏道。晓天说，区委办要把我编制正式调过去，但他们说是“超编落”，我不知道所谓的“超编落”是什么意思，对我有什么影响没有。宋宏道，“超编落”就是你所落编的部门满编了，把你的编给硬落到这个部门，简单地说，如果“超编落”，你的编制在市里、省里的编制本里是没有你的名字的，这是区里的内部调剂，属于所谓的“算小帐”。从编制角度看，你在安监局的编制比区委办要好，因为你考的安监局执法大队是名正言顺的全额拨款事业单位，是区里为数不多的拥有执法证的部门，按照现行安全生产有关法规规定，事业编制是不能有独立执法权限的，这个问题听说正在研究解决，一是要将执法大队参照公务员管理，二是要“推公”，也就是直接转为公务员，如果要是“推公”，你可就吃亏了，即便是“参公”，你也不合适，“参公”，就是职务待遇和提拔条件跟公务员一样，打破了事业编限制。而你要落的区委办机关服务处，说白了就是跟工勤人员和临时工在一起，里面编制复杂，既有全额拨款的事业编，也有差额、自筹，甚至没有编的公益性岗位，鱼龙混杂，以后若有事业单位改革等风吹草动什么的，可别把你的全额拨款编给转没有了，这个事有先例，五年前连山经济开发区缺翻译人员，就把当时一个初中英语老师给调过去了，给人家落个差额拨款事业单位，这个老师也不懂编制的事，就寻思反正都到时候开工资，没啥区别，何况接触面广、提拔机会多，但好景不长，后来连山经济开发区升格为市经济开发区，不归上东区管辖了，所有差额拨款编制的都给清退了，这个英语老师的编制既落不了市开发区，也不能落回到原单位，后来没办法弄到了一个街道，现在当社区主任那，这是多惨痛的案例！所以我建议你再等等，要是等两年，你们执法大队“推公”或“参公”，你不就赚到了吗！宋宏的一番话，说得江晓天如同冷水浇头，他后悔自己编制的事怎么没早点问问“明白人”。宋宏道，老弟，你的事终究要你自己拿主意，在政府办接触领导机会多，可能提个科股级方便些，好好权衡利弊再做抉择吧！晓天在电话里嗫嚅道，谢谢大哥，我会好好考虑的。好的，宋宏道，那就先聊这，有事电话！江晓天撂下电话，陷入了沉思，怎么办那？他真觉得这个选择很难，甚至跟哈姆雷特生存还是毁灭这个难题一样折磨人，作为一个刚出校门就进政府机关的小白人，他真不知道一个所谓的编制竟然有这么多说道。回安监局？晓天想，显然是不可能了，自己巴不得离开那个环境，更何况跟李局长已经唠得很透了，去区委办？宋宏的一番话让他感到迟疑。天渐渐黑了下来，江晓天索性牙一咬、心一横，还是去区委办，不论将来怎样就定了，爱咋咋地吧！自己还年轻，大不了将来再考次公务员！江晓天长长地嘘口气，望着窗外的寥落寒星，大声喊了句，去你妈的！
第二天早上，江晓天敲开了刘希主任办公室，刘主任扫了一眼江晓天，便低头看一个文件。晓天道，主任，我考虑好了，还是在您这里干吧，噢！刘主任道，那就按照程序办理了，“超编落”。晓天见刘主任不想跟他多说什么，就知趣地道了声谢谢便离开了。
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