太平洋西岸有一个山清水秀、土地肥沃的小岛，名叫改革岛。
近年来，因为开发过度，岛上资源枯竭，经济发展逐渐停滞，岛内甚至出现了食不饱腹的穷人。
为解决经济发展问题，岛主改六召集岛内专家开了一个共商会。
经过三天三夜的讨论研究，大家一致认为：阻碍岛内经济发展的症结是因为岛内官员太多，得急需进行精兵简政。
很快，改六就下发了一道精兵简政法令。
很快，岛内就有一大批官员下岗了。官员们下岗后，情绪很不稳定，对改六当局很不满，他们每天不是在大街上示威游行，就在各机关单位门口静坐或闹事，而且一些地方还引发流血冲突事件。
眼看岛内的行政机关工作运行要瘫痪，改六只好宣布取消这项官员改革制度，并为这次改革的失败担责，主动辞去岛主职务。
改六下台后，指定弟子改四为新任岛主。
改四上台前，名声很不错，用岛民们的话说，改四是一位非常有魄力有胆识的改革者。
果然改四上任后的首先做的事就是进行人事大改革。不过，改四这次的改革，不喊叫精兵简政，而是竞争上岗。也就是把岛内所有官员岗位重新收回，然后以考试或选拔的方式重新任用官员。当然，重新设置的岗位数比改革前少一大半。
改革方案下来没几天，官员们就知道了这次改革的真正目的——裁人。所以很多官员都拒绝或消极参与这次改革，
改四为这项改革召开了几次催办会，但效果甚微。一天，改四到地方调研，一个地方老官员突然当面质问改四：改四岛主，为何这次竞争上岗只涉及下面的官员呢，你的岛主位置怎么不拿出来竞争啊？
改四木木地呆在那里，嘴里发出“呜呜啊啊”的声音，大半天也没有说出一句完整的话来……
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