铁饭碗还能保得住吗?最近全国各地很多人反映,说自己所在的体制内单位都开始清退编外人员了。而上个月,国家才通过了机构改革方案,要求中央、国家机关人员编制精简5%,地方上则根据自己的情况去缩编。没想到这么快地方上就有动作了。先是哈尔滨说市级机关事业单位每年要清理 20% 编外人员, 5 年清理完毕。紧接着又曝出湖北实验,说通过摸排清退,已经比去年减少了 326 名编外人员,节省了 1500 多万。财政偶尔也去看了一下,这清退编外人员现在确实不只是个别地方的个例,是正在全国化的铺开。
而要知道是编外人员,虽说不是编内,但毕竟还是在体制内干活,大家对这类工作的固有认知就是体面安稳。而相比起录取率动辄 1/ 10000 的考公考编,能进去或者把子女送进去,做个编外人员要相对简单一些。所以编外这条路就成了很多人曲线救国的选择,至少好好干活,不用担心会被轻易裁员。尤其是这几年不太稳定的就业环境,体制内的旱涝保收更是成了很多打工人的追求。
但也正是因为此,编外人员这些年数量猛增,大家应该经常动不动就会在网上看到有什么新闻被曝光,最后被查出来都会说是临时工,也就是编外人员。由此可见,这个编外人员的占比确实是比较高。那这个时候就难免会有各种管理规范上的问题。比如最开始有一些临时性的工作招聘了编外人员进来,但往往临时性的工作结束了,人就留在了单位,这人一多就会容易出现,要么是编外编内职责不清,要么本来是来帮忙的,结果编外比编内还忙的状态。所以这精兵减政的第一棒就落在了编外人员的头上。
而除了想要规范管理,还有一点原因很重要,财政压力。就拿这次在中央政策之后,最早官宣要清退编外的哈尔滨所在的东北来举例。 2022 年黑龙江、吉林、辽宁的财政资给率,也就是自己养活自己的能力,分别是 23. 7% 21%,还有 40. 4%。那这一边是较大的财政压力,另一边大家知道,东三省这些年还面临着人口逐年流失严重的局面,按理来说,这需要的公职人员应该也是减少的,但东北一些县市的编外扩张却在逐年的增加,在哈尔滨 20 年世纪关事业单位的从业人员比 19 年还增长了 3000 人,无疑是又给吃紧的财政在增加了负担。而要知道,东北其实只是全国各个地方的一个缩影,这次要大范围开启的编外人员清退工作,实际上是把很多地方的财政压力问题给摆到了台面上,所以很明显,这还只是开始。







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