整合提升现有旅游资源，推出极具乌鲁木齐特色的休闲度假游、研学旅游、亲子旅游、康养旅游、低空旅游等特色旅游产品和线路。梳理现有景点，打造乌鲁木齐短途游、深度游精品线路。疆内以乌鲁木齐为起点和终点，强化乌鲁木齐集散中心的作用，向地州进行辐射，逐渐形成乌鲁木齐为中心的旅游精品线路。
1、总体思路：
《新疆旅游十三五》《自治区党委 自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》《实施新疆旅游发展三年行动方案》指出，新疆旅游产业总体布局，统筹发展、突出重点，构建“一心、一地、两带”旅游发展空间新格局。积极建设丝绸之路经济带旅游集散中心，重点推进乌鲁木齐国际旅游集散中心建设。积极打造南疆丝绸之路文化和民族风情旅游目的地。提升完善天山廊道世界遗产旅游产业带，拓展延伸准噶尔北缘生态旅游产业带。
1）站位国际视野，突出地理区位优势
从新疆首府地理区位优势出发，把乌鲁木齐建成丝绸之路经济带的旅游集散核心枢纽，强化国际标准化集散中心的综合服务功能，完善服务于丝绸之路经济带的旅游信息咨询、旅游交通集散、旅游商贸物流、医疗旅游、旅游商务休闲、旅游公共服务等配套设施，打造丝绸之路经济带国际旅游核心枢纽。
面向过境免签游客推出系列优惠政策、专项服务产品和旅游线路，提供“一站式”引导服务和交通换乘服务，吸引过境游客在指定区域内开展旅游活动；打造丝绸之路经济带的国际名品“免税购物天堂”；营造良好的政策环境，建立低成本、高效物流配送系统，提高乌鲁木齐旅游商贸物流服务的竞争力；积极争取丝绸之路经济带国际旅游会议的举办权，如世界旅游发展大会、世界遗产旅游发展大会、丝绸之路经济带国家领导人高峰论坛等；为旅游签证办理、企业投资合作等提供便利化服务，促进各相关国家旅游交流交易的畅通，提升各国的旅游政策沟通、信息沟通和资本沟通的交流效率；建设国际医疗旅游产业园，面向俄罗斯、中亚国家的市场，建设中华医药国际超市。
放眼国际国内，把乌鲁木齐南山建设成面向国内、中亚、西亚中高端市场的国家旅游度假区，积极争取中央和地方的相关支持政策，打造成中国避暑胜地和冰雪旅游休闲度假基地；
2）立足本地特色，凸显核心旅游资源优势
充分发掘本地特色资源，从自身核心旅游资源优势出发，深度参与“一心、一地、两带”建设。
发挥乌鲁木齐作为新疆旅游集散中心作用，向以喀什民俗文化旅游区、阿克苏世界遗产旅游区为重点，以巴州特种自驾旅游区、和田玉石文化旅游区、克州柯尔克孜文化旅游区为支撑的南疆丝绸之路文化与民族风情旅游目的地辐射。
以首府带动作用，整合资源、聚集优势，打造旅游产品富集区、旅游精品热线、旅游产业集群，建设天山遗产国家旅游风景道，构建天山廊道世界遗产旅游产业带。
借助“天山大峡谷”“天山天池”和“北庭故城”“吐鲁番葡萄”世界品牌效应，辐射带动古海温泉、奇台江布拉克草原、硅化木-恐龙国家地质公园、木垒胡杨林-鸣沙山柴窝堡湖、吐鲁番葡萄沟、火焰山等景区，以全域旅游“乌昌先行”推出乌昌土都市圈周末自驾游线路产品；
拓展延伸准噶尔北缘生态旅游产业带，着力开发冬季旅游产品，补齐冬春季旅游发展短板。重点开发天山北坡冰雪运动休闲旅游产品，积极培育阿勒泰地区冰雪运动休闲、冰雪风情观光旅游产品，形成以乌鲁木齐市和阿勒泰市为依托的冬季冰雪旅游经济发展核心区。
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