（一）公平
老虎的加税计划，又一次失败了，还弄出个银行挤兑，差点把森林银行都弄垮掉，这让他十分沮丧。
为什么？这是老虎反复思考的问题。
对商品加税，会导致消费意愿下降，物价上涨，影响经济。
对收入加税，会导致储蓄意愿下降，动物们不愿储蓄，那银行也没有多余的钱来贷款，支持大家投资建设。
而且无论哪种加税形式，都需要聘请新的税务官来执行政策，这又增加了不必要的开支，税钱没收到几个，赤字却明显增加了，得不偿失。
老虎叹了口气，干脆用最原始的方式，按人口收税好了，每个动物每年交固定的税，比如一个动物交五张树叶货币，这样，也省了繁琐的计算收税的程序，还绝对公平。
不过，经历过多次失败的老虎现在谨慎多了，他把这个想法先和狐狸讲了一下，听取下意见。
狐狸听了老虎的新税收思路，苦笑了一下说：“大王，这样怕是有些不公平。”
老虎急了，每只动物都交一样的税，哪里不公平了？这样又好记，又好算，征收也方便。
“大王您看，总有一些老弱病残的动物，他们没有劳动能力，也就没有收入。您还要发福利照顾他们的生活，更别提征税了。”
“另外，有些动物收入高，五张或者十张树叶货币不算什么。但也有些动物收入低，您收了税，他们可能连饭都吃不起，那时候再要求大家拥护大王您的统治就很难了。”狐狸委婉地表达了反对的意思。
公平？老虎这才理解到，账面上的平均，并不意味着真正的公平。确实，按人头不分差别地收同样的税，看起来每只动物都一样，但考虑到不同动物的承受能力，这样收税，确实是很大的不公平。
税收制度设计，一定要考虑公平性啊。老虎惆怅地学到新的知识。
（二）高效
老虎灵机一动，很快又想出一个新点子。
“我认为，税收还是要从大家的收入入手。我考虑，设计一个庞大的票证体系，让每一件商品，从诞生之初，就伴随着一张票证，记录着这件商品每一个流转环节的买入价，卖出价，获益人。”
狐狸皱眉听着，他有点跟不上老虎大王天马行空的思路。
“这样，征税的时候我们只要查阅票据，就知道一件商品的流向，它的收益主要在哪一个环节。我们只要针对这个收入最丰厚的环节征税不就可以了！”老虎想象着这个宏大的税收计划，有一点激动。
狐狸算是弄明白老虎的想法，就是给每件商品设计一个单独的账本，方便让收益最大的流转环节承担税收。
不得不说，老虎的想法考虑到税制的公平原则，让收入最高的动物来承担税收。
但是，作为一名商人，狐狸最清楚，森林每天流通的商品数量巨大，要给每一样商品建立一个单独的档案来记录流转过程，这个工作谁来做？
“大王，您这个点子不错，可是，要建立庞大的记录，需要很多人手，还要追踪商品的生产、流通和消费环节，这个效率恐怕不会高。”狐狸心里清楚，老虎大王的点子虽然听起来不错，但没有什么可行性。
老虎也琢磨了一会，觉得方法完美，但执行起来确实难度不小，首先要在每个生产环节安排动物，记录商品的数量并编号，以确保唯一。
票据征税，就意味着要派人手，全程跟踪商品的生产与流通。
流通环节也要安排动物跟踪监督，账本要不时复查，还有后期的统计整理，以及执行征税行动的动物。
真要有这样一套行之有效的票据系统，那森林里消费的每一张树叶货币，都能准确地进行征税。
但这样征收来的税款，够不够支付这个税务系统所消耗聘请的动物，也是一个疑问啊。
老虎摇了摇头，放弃了这个看起来很完美，但却没有什么现实性，也没有效率的计划。
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