从历史上看自1945年之后，德国一直处于分裂的状况，民主德国实行的政策严格控制两德之间的人员流动。1989年3月28日，东欧剧变前夕，苏联的经济改革开始，经济局势开始失控，对东欧的控制力大幅减弱。民主德国开始实施新的边境管理条例，放宽了对公民出境的管制，从而直接引发了一定规模的逃亡潮，在此后的不到一年间，约有十余万东德公民通过各种途径辗转移民西德。
当时西德的赫尔穆特·科尔总理敏锐的抓住了这一千载难逢的机遇，在未与任何联盟成员和西方盟国成员提前商议的情况下，1989年11月赫尔穆特·科尔在联邦议会上提出了关于破除目前处于分裂中的德国、欧洲的“《十点计划》，提出德国统一，欧洲统一的奋斗前景。西德人经过艰苦卓越的谈判，从德国国家足球队就可以知道他们的毅力是多么的强大，在329天后最终达成了在《二加四条约》（Zwei-plus-Vier-Vertrags）形式下实现两德和平统一。
当时科尔总理的助手在回忆录中这样写道：尽管建立一个货币、经济和社会联盟已经十分困难，我们还需要在统一进程结束之际必须形成整体的一揽子计划，以解决统一的外部问题。联邦总理将携带德国和西方的一揽子国家援助项目前往莫斯科：对于超越联盟的全欧安全结构，北约峰会也考虑了它与欧安会进程的相互关联，而对具体的建议和倡议作出了决议.其中有：提议发表互不侵犯和放弃武力的共同声明，提议北约建立与华约成员的外交关系.邀请戈尔巴乔夫去北约理事会，联盟准备修改战略和军事结构。所有这一切都得到了苏联领导层的积极接受。还要加上联邦政府单方面宣布放弃三种大规模杀伤性武器，扩大不扩散条约成员国，打算接受苏军在现今民主德国版图上的过渡时期并确定未来德国武装力量的最高规模。这些是联邦德国和整个西方在过去半年里所作一切决定中最重要的部分，它们考虑了苏联的安全需要和经济利益。这个令人印象深刻的一揽子计划，得到了联邦政府及其西方伙伴目标明确的共同推动、准备和贯彻,它服务于这样的目标：及时完成“2+4”会谈并使统一进程取得成功。
我们可以清晰的看到，德国的统一是由西德完全主导的，其它国家包括美国在内，其实都不是一定乐见其成。后来的局势也证明了，在一个强大的德国领导下，欧元横空出世，美国渐渐失去了在欧洲的绝对领导地位。其实2+4会谈和现在的朝鲜的六方会谈都是一回事，但若朝鲜双方有一个领导人有科尔那样的魄力和独立意识，和中美搞好关系，在未来世界大变局前（无论是中强美弱，还是美强中弱，都是世界大变局，概率7：3），就能和平的实现朝鲜的统一。中美不可能自己主动去促进朝鲜统一，因为维持现状大概是其它国家最好的选择。WHO CARRY？WHO CARE？
值得玩味的是，当时庆贺的当晚，科尔还在安慰东德总理德梅齐埃，那时东德的一个政府副发言人默默的看着科尔，一言未发。若干年后，她登上德国的最高政冶舞台，默克尔后来居上。
趣闻：科尔牛柳是一道出自中国广州的菜式，由位于中国广州市的泮溪酒家制作，与时任的德国总理赫尔穆特·科尔访问中国有关。 1993年11月，时任德国总理的科尔访问中国。当年11月9日，科尔率团访问广州市，与当时的广州市政府商谈建设广州地铁一号线事宜。此前，德国驻广州领事馆的工作人员曾告知科尔，称广州为中国美食之都，而在该市的泮溪酒家能吃到最正宗的广州美食。11月9日晚上，科尔推掉了原本为他安排的在五星级酒店内的晚宴，避开了所有的警卫后，仅带上几名随从乘坐一辆中巴车就来到了泮溪酒家。由于科尔并没有在事前告知任何人他将前去泮溪酒家用餐，泮溪酒家员工对于科尔的突然到访显得毫无准备。由于当晚泮溪酒家安排了很多婚宴，几乎没有多余的座位供科尔和他的随行用餐，泮溪酒家安排科尔来到接待外国领导人的贵宾包厢用餐。可是科尔对于这一安排显得相当不满：“我不坐贵宾包厢，我要和中国人坐在一起。”
科尔和随行人员像普通客人一样走进坐满食客的碧波大厅，在找到座位后按照菜谱点了几道粤菜，同时向厨师表示自己想吃一道用水果、洋葱、辣椒、牛肉做成的带酸味的菜。于是，厨师们按科尔总理的要求，配出了甜酸(糖醋)口味的“咕噜牛柳”，科尔品尝以后，对这道菜赞不绝口，兴高采烈地再加了一份。用餐完毕后，科尔亲自走到柜台前结账，同时奉上小费，并且在留言本上写下“对你们的热情接待表示衷心感谢”的字句。
从这以后，许多广州市民对这道为科尔特制的菜感兴趣，纷纷来到泮溪酒家要求品尝。泮溪酒家最后干脆把这道菜写进菜谱，以“科尔牛柳”命名。当然现在泮溪酒家江河日下，网友们形容是老年人的乐园，不知以后还能否吃上这道菜，也是为之一叹。
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