任何一个行业或行当，只要涉及到管理，不可避免的存在执法者不守法的现象。这个法，可以是文字规定，可以是约定俗成，可以是工作惯例等。
比如看管物资的占为己用，开具证明的省略程序，办理福利的优先自己，管理账目的弄虚作假等等，凡此种种！
原因分析：首先，一个集体当中，一般只会有一个相关部门，除了他们，其他人都不会很懂，所以一个部门内的人违规时，其他部门是不易看出来的，无形当中增加了不守法的内部环境因素。其次，行业内上下之间会有检查，但周期太长，检查也是走马观花，查不出问题没有什么致命性后果，只要检查了，就是完成了任务，也就是增加了不守法的外部环境因素。最后，一个集体中，本级或更高级的领导或部门工作量也比较大，无暇过于关注你是否违规，对于小问题更多时候大家是保持着一种能过就过的心态，如果出了问题都是你相关人员自己的事，与自己或部门没有太大影响，换句话说就是增加了违规的“人和”因素。
怎么破？这个问题比较大，人类自从群居开始，出现分工，就时刻存在执法者不守法的现象，无论原始人还是现代人，都存在，无法杜绝。那怎么办？咱们说点现实不空虚的。一是提高执法者待遇，根据分工不同待遇不同，层次性差别容易引起他人关注和自己对本职的关注，产生待遇越好风险越高的效应，致使内部的环境因素受到打破。二是规范程序，形成一个“傻瓜”式流程，照着做就行，减少或杜绝人为因素影响，减少工作人员脑力活动与调整的空间，只要条件符合对照落实，条件不符果断拒绝。三是让优秀的业内精英组成检查组，定岗定责，他们熟悉流程，掌握各个关键点和调控点，按照傻瓜式的流程检查，充分发挥程序效能，降低业务对个人的依赖，完善检查机制。
或许对，或许不对，只是思考，服务未来。
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