《苏轼集》卷72上蔡省主论放欠书诗解

《苏轼集》卷72上蔡省主论放欠书诗解

题文诗：

轼于门下,踪迹绝疏。然私自揆，度亦似见,知于明公,寻常无因，缘固不敢，造次致书,

今既有所,欲言又默，默拘于流，俗人之议,以为迹疏,不当干说，则是谓明，公亦如凡,

人拘于疏,密之分者，窃以为不，然故辄有,所言不顾,惟少留听。轼于府中，实掌理欠.

自今岁麦,熟以来日，与小民结，为嫌恨焉,鞭笞锁系,与县官日，得千百钱，固不敢惮.

彼实侵盗,欺官而不，以时偿虽，日挞无愧.然其间有.甚悲者或，管押竹木，风水所漂;

或主持粮,斛岁久之，所坏或布，帛恶弱估,剥以为亏,官或糟滓，溃烂纽计，以为实欠;

或未输之,赃责于当，时主典吏；或败折之,课均于保,任干系家。官吏上下，举知其非,

辜而哀其,不幸迫于，条宪势不，得释朝廷,亦深知其,无告也是，以每赦必，及焉凡今,

所追呼鞭,挞日夜不，得休息者，皆更数赦,远者六七,赦矣问其，以不得释，之状则皆,

曰吾无钱,以与三司，之曹吏也。以为不信,考诸旧籍,则有事同，先释者曰，此有钱者.

嗟夫天下,之人以为，言出而莫，敢逆者莫,若天子之,诏书也今，诏书且已，许之而三,

司之曹吏,独不许是，犹可忍邪？伏惟明公,在上必不,容此辈故，敢以告凡，四十六条,

二百二十,五人钱七，万四百五，十九千粟,米三千八,百三十斛。其余炭铁，器用材木,

冗杂之物,甚众皆经，监司选吏，详定灼然,可放也者,轼已具列，闻于本府。府当以奏,

奏下三司,议者皆曰：必不报虽，报必无决,然了绝命.轼以为不，然往年韩，中丞详定,

放欠以为,赦书所放，必待其家，业荡尽以,至于干系,保人亦无，孑遗可偿，者又当计,

赦后月日,以为放数。如此所及，甚少不称,天子一切,宽贷之意。自今茍无，所隐欺者,

一切除免,不问其他。以此知今，之所奏者,皆可放无,疑也伏惟，明公独断，而力行之,

使此二百,二十五家，皆得归安，其藜糗焉,养其老幼,日晏而起，吏不至门，以歌咏乃,

明公之德，亦使赦书，不为空言，而无信者。干冒威重，退增恐悚。

【原文】  轼于门下，踪迹绝疏。然私自揆度，亦似见知于明公者。寻常无因缘，固不敢造次致书，今既有所欲言，而又默默拘于流俗人之议，以为迹疏不当干说，则是谓明公亦如凡人拘于疏密之分者，窃以为不然，故辄有所言不顾，惟少留听。  轼于府中，实掌理欠。自今岁麦熟以来，日与小民结为嫌恨，鞭笞锁系，与县官日得千百钱，固不敢惮也。彼实侵盗欺官，而不以时偿，虽日挞无愧。然其间有甚足悲者。或管押竹木，风水之所漂；或主持粮斛，岁久之所坏；或布帛恶弱，估剥以为亏官；或糟滓溃烂，纽计以为实欠；或未输之赃，责于当时主典之吏；或败折之课，均于保任干系之家。官吏上下，举知其非辜，而哀其不幸，迫于条宪，势不得释，朝廷亦深知其无告也，是以每赦必及焉。凡今之所追呼鞭挞日夜不得休息者，皆更数赦，远者六七赦矣。问其以不得释之状，则皆曰：“吾无钱以与三司之曹吏。”以为不信，而考诸旧籍，则有事同而先释者矣。曰：“此有钱者也。”嗟夫，天下之人以为言出而莫敢逆者，莫若天子之诏书也。今诏书且已许之，而三司之曹吏独不许，是犹可忍邪？  伏惟明公在上，必不容此辈，故敢以告。凡四十六条，二百二十五人，钱七万四百五十九千，粟米三千八百三十斛。其余炭铁器用材木冗杂之物甚众。皆经监司选吏详定灼然可放者，轼已具列闻于本府。府当以奏，奏且下三司，议者皆曰：“必不报，虽报，必无决然了绝之命。”轼以为不然。往年韩中丞详定放欠，以为赦书所放，必待其家业荡尽，以至于干系保人亦无孑遗可偿者，又当计赦后月日以为放数。如此则所及甚少，不称天子一切宽贷之意。自今茍无所隐欺者，一切除免，不问其他。以此知今之所奏者，皆可放无疑也。伏惟明公独断而力行之，使此二百二十五家皆得归安其藜糗，养其老幼，日晏而起，吏不至门，以歌咏明公之德，亦使赦书不为空言而无信者。干冒威重，退增恐悚。

【译文】我在您门下极少拜谒。不过我估量，似乎也被您所了解。平素没机会，所以不敢轻易写信给您。眼下我很想说，可又拘泥于世俗人之见而默默无言，以为见您极少，就不当向您表述意见，好像您也同凡人一样，拘于疏密之分的陈旧调子，我是不顾世俗成见的，故而有言不顾那些，请您少留心听一点。轼在官衙，掌管欠账事宜。自今岁麦熟以来，天天跟百姓们结为积恨，鞭子抽打，锁链扣系，与县官日得千百钱，也不畏惧。他们确实侵盗欺侮官府，而不及时上缴，虽天天打他们也不亏。不过，他们之中也有很值得悲痛的。或管押竹木，风水漂走那些竹木；或主持粮斛，年深月久坏了；或布帛质量低劣，估剥以为亏官；或糟滓溃烂，虚计以为实欠；或未缴纳的赃物，叫当时主典之吏负责；或败折之课，均于做保人的家。官衙的大小官们，都知他们无罪，而哀其不幸，限于法令条款，不好释放他们，朝廷亦深知他们的隐痛，所以每大赦必放他们。凡是今天所加害鞭挞而日夜不使他休息的，都是数次赦放过，远一点赦过六七次。问他们被害者所以没得释放的原因，都说：我没有钱给三司的官们。倘谁不信，而察考旧的记录，则有事同而先放出来的。何以会放，日：此有钱的人。天下人以为说出话来而没有敢违抗的，只有皇帝的布告。而今帝王的命令许释放，而三司的官吏却不许，是能忍的吗?敬思您执掌大权，必不容这些人，故冒险以告。共计四十六条，二百二十五人，钱七万四百五十九千，粟米三千八百三十斛。其余炭铁器用材木冗杂之物甚众。都经三司派人详定灼然可放的，轼已开列报本府。府当往上奏，奏将下三司。议者都说："必不报，虽报，谁理这回事，必无马上能把这事了结的情况。"我认为不是这样。往年韩中丞详定抛弃不要欠账，以为赦书所放而不要的，必等他们花干荡尽，以至受牵连的保人也没剩余的可偿还物，又故意计算赦后月日以为放数。如此放法，则能释放的甚少，不符合皇帝一律宽贷的本意。从今起要是没有什么隐欺的，一律除免，不问其他。因此知今天所奏上的，无疑都可释放。敬思您能明察独断而坚决执行，使这二百五十家皆得归家安然吃粗 劣的菜粮，养活他的老幼，日晚而起，吏不要惊动他家的门，以便他歌颂您的盛德， 同时使皇帝的赦书不至成为一纸空文。干 冒您的威严，退而一想增加惶恐。

背景：

自从嘉祐六年（公元1061年）底上任凤翔签判后，苏轼才算正式走入了官场。比较幸运的是，知府宋选很欣赏他的才华，接连委以重任。整个嘉祐七年（公元1062年），苏轼都是在紧张而忙碌中度过的，日常事务之外，宋选还先后交给他祈雨、兼任府学教授等事宜，他自己也忙里偷闲考察修改了衙规。也许是觉得苏轼的办事能力还不错，是年底，宋选又给他安排了一份新任务——理欠。所谓理欠，就是帮官府向老百姓讨债。这件差事，苏轼办得很闹心，很多老百姓欠下巨额债务后，被关进监狱，而为了追讨债务，苏轼又不得不动用刑罚，和他一贯的爱民思想相违背。老百姓为何会欠下官府的债务呢？经过深入的调查和审讯，苏轼发现了一个惊天秘密。气愤之下，他直接向三司使蔡襄上了一道书，要求彻底免除这些人的债务。首先，我们要先了解下宋朝的中央官制。为了防止宰相大权独揽，宋朝顶层采取分权制，宰相只负责民政，军政有枢密使，财政则有三司使，彼此互相独立。当时的三司使是蔡襄，也就是那个著名的书法家，苏轼和他关系不错。既然涉及到财政，在征得知府宋选的同意下，苏轼直接向蔡襄陈述情况。在这道上书中，苏轼提到，欠下官府债务的，除了确实有偷税漏税、作奸犯科的情况之外，还有相当一部分人是很无辜的，主要有以下几种情况：1、帮官府押运竹木，竹木被水漂走，巨额损失竟要押运人员赔偿；2、主管粮仓的，年深日久粮食腐烂，也要按价赔偿；3、缴纳的布帛被认定质量低劣，百姓需要补偿价值；4、仓库的储存溃烂，保管人员要承担损失；5、抓捕盗贼应该上交的赃物没有追回，算在了办案人员头上；6、给人做担保的，因被保之人破产，债务转移到担保人头上。这些债务的形成绝大部分是由于政策的漏洞或缺失，最终转移到了老百姓或者基层小吏的头上，他们无力赔偿，被关进了监狱。苏轼经过统计，上述情况共涉及到225人。对于这些情况，朝廷其实也是心知肚明，所以每次大赦必定赦免他们。但苏轼发现了一个惊人的情况，有些人经历了六七次大赦，还是被继续关押。原来，三司的官员在实际执行过程中做了手脚，朝廷明令大赦，他们虽然把人放了，却没有免除债务，一段时间后又重新抓了进来，典型的上有政策下有对策。更有甚者，一些三司官员趁机勒索欠债人员，只要给他们好处费，立马免除债务。真正被冤枉的穷苦人家求告无门，恶意欠债的反而借着大赦逃避债务，权力寻租大行其市。了解到实情后，苏轼忍不住质问蔡襄：天底下最具权威的是皇帝的命令，为何现在皇帝宣布了大赦，三司的官员却罔顾圣意，大搞上有政策下有政策和权力寻租呢？在苏轼的陈情下，蔡襄最终同意了他的请求，彻底免除了那225人的债务。凤翔因苏轼的仗义执言，洗刷了很多人的冤屈，那别的地方呢？类似的情况不在少数吧。