山丰警队的乱象路人皆知。百姓的饭后谈资总免不了要调侃一番，要多难听有多难听。主要的问题出在队伍，但根子还是在领导。社会风气的影响也很严重。
有一个笑话，有名有姓的，说本地有一个叫猪肉强的，以杀猪卖猪肉为业，可是猪肉卖得越多，钱赚得越少。主要是赊账的多，时间长了，都赖着不还了。后来有人给他出了一个馊主意，说披上了“虎皮”，人家就不敢赖账了。于是经不起屡次三番地唆摆，狠狠心花了5万元，买了个编制，穿上了“虎皮”，继续卖肉营生。结果，平头百姓是不敢赊账了，但是，“同事们”听说有人卖肉，一传二，二传三地，都来帮衬。生意好了不少，但赊账更多了，最后不得不宣布破产转业了。
还有一个笑料，说的是班子的问题，书记副书记政委副政委局长副局长加起来不多不少有12个，民间称为12属相班子。除了局长亲管缉毒队、政委亲抓辑私队外，刑警、治安、交警、经侦、政工、纪检监察、林业公安、看守所。办公室、计财装备等工作各有一名局领导分管，井水不犯河水的。班子开会时，各说各的道，如果越了界肯定吵起来，所以轻易不敢开会。涉及到干部提拔的问题，基本上研究不下去了。明钦到任后，要求严格按照规定，把股级干部的任命权归还公安局。但是公安局怕乱，不敢接。前不久任命了一名派出所副所长，还是由组织部行文。
希正分管政法后，也投入了不少精力。首先是应要求义务给干警开了一次法律辅导讲座，从“警察开枪问题”和孙志刚案件应该吸取的教训入手，重点讲了办案中的程序和证据问题，得到了积极的回应。其次是应夏如亮的邀请，到公安局进行一次调研。
说是调研，其实就是跟班子成员一起，开了一次座谈会。各个班子成员能说会道，说话无所顾忌，畅所欲言。结果座谈会变成了诉苦会、情绪发泄会。希正亲身体会12属相班子的威力。深刻体会到“冰冻三尺非一日之寒”，问题不是一朝一夕能够解决的。
这支队伍，来源复杂，有其它部门干部调入，社会招工、领导照顾安排的，部队转业和应届毕业生录用的偏少，正儿八经地院校毕业的屈指可数。队伍中唯一一名本科毕业生，工作了十多年，还是一名办事员。其它人员中的学历参差不齐，有函授的、电大的、成人班的，五花八门。多年来，队伍的混乱还没有改变。
其中，有三分之二的股所队长还是临时负责人，基层派出所使用了不少临时工。队伍中，是职工身份但穿上了警服、是公务员身份但不是警察身份无无法评授警衔、有职工考转了干部调入的事业编，也有由公务员过渡过来的人员却没有警察身份的。还有一些干警被领导特批外借出去给老板当司机长期不在岗的、警察参股做生意身在曹营心在汉的。
经费的问题也很严重。财政实行的是以收定拨。每年的预算数字看起来很漂亮，但都建立在收缴罚没基础上。开完座谈会后，希正郁闷了好久。
会议快结束后，夏如亮宣布了市委组织部关于政委袁义真到龄改非的一个文件。夏如亮很客气，说本来是应该组织部前来宣布的，因组织部安排不过来，不能再拖，所以趁着政法书记到会，班子到齐的时候通报一下。夏如亮还建议政委改非后，分工不变、待遇不变，办公室不搬。与会人员都没有意见。
不料过了两天，人大那边开始有人发飙了。说夏如亮搞突然袭击，想独揽大权。重要干部改非，事先不谈话、不通气、不征求意见。准备提请罢免公安局长的动议。
希正马上派人了解。原来那天人大主任会议有个公安提请对一名涉嫌犯罪的人大代表采取刑事拘留审查的议题。明钦刚好外出开会，委托陈金海主持会议。有一名人大副主任与这名人大代表有关系，提出了异议，这时袁义真的老婆、人大副主任刘淑珍顺带把老公被改非的事情夹枪带棒说了几句，更是火上加油，人大不但做出了不许可的决定，还通过了对治安问题开展质询的临时动议。
明钦事后知道这件事，大发雷霆。但没有办法，个人意见更改不了多数人的意见，只好采取补救措施，交代希正做好思想工作。
对公安的治安问题质询会开得很激烈，一方面反映了群众强烈要求采取措施打击街面上高发的“双抢”犯罪活动，另一方面也有一些人私下活动，想趁机让公安局长丢面子、“落面”的企图。在明钦的力排众议强势下，质询案侥幸过关，但夏如亮被弄得灰头灰脸的，脸上很久没有笑容，也不敢提出选配政委的问题了。
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