谈到农民起义就必须要谈到农业政策，而重农抑商政策似乎就是伴随着历代中央集群王朝，除了稳定的农业能带来相对稳定的财政收入和军粮外，小农作为农业重要组成部分，有利于中央对地方的控制。
小农是以小家庭为单位，势力相对弱小，由中央派出官员进行管理即可。但是地方豪强则完全不同，他们通过商业快速积累财富，大量购买土地，让农民成为其劳动力，形成了大量的土地兼并。
同时豪强通过和地方官员的来往，让豪强得以隐瞒土地、人口，以逃脱税收。中央因此在地方上逐渐失去了控制，土地、人口的信息丧失，让中央难以进行有效的征兵、征劳动力和获取足够的税收。
愿意成为豪强的农民则相对还稳定，但是不愿意依附豪强的农民则到更偏远的地方去开垦农田。这些偏远地方有一些特点就是基础农业设施弱，容易受自然灾害影响，地方官的互作非为，农民容易受到压迫，而中央后期往往又需要向这些未被豪强隐瞒的地方征税。
同时这些农民由于是迁移而来的，往往是以宗族或者成群结对而来，为了抵抗路途上的风险，除了拥有一定的准军事力量外还往往会产生威望较高的领袖。
再以上条件共同的促使下，农民极易受到压迫和丧失生存条件，这些可能就是农民起义在古代的中央集群王朝下极容易爆发的其中一种原因。
参考文献：
许倬云.汉代农业：早期中国农业经济的形成[M].江苏人民出版社，2019.
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