为政第二（2.3）

2.3 子曰：道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。

注释：

道：同导，治理。

政：法制政令。

齐：统一。

刑：刑罚。

礼：制度品节。

格：端正。

翻译：孔子说：用法制政令来治理一个国家，用严刑峻法来震慑民众，百姓就会免于犯罪而没有羞耻之心。用道德来治理国家，用礼法来约束民众，那百姓就会有羞耻之心，并且能端正心念至于善道。

解释：孔子在这里说的其实是两种治国理念，一种是道之以政，齐之以刑的法治；一种是道之以德，齐之以礼的德政。

同时孔子又说了这两种治国方式的效果，那就是法治的结果是民免而无耻，老百姓能够遵循国家的政令法律，但是百姓没有羞耻之心，他们之所以遵守法律政令是因为不想受到法律的惩处，但是他们的内心却不以为然，迫于刑罚而不得不遵守罢了。

这种治国方式来治理民众，百姓是口服心不服啊，所以就会有不少人找法律制度的漏洞，表面上看治理的井井有条，但是潜藏的危机很深。

周厉王残暴奢侈，专好财货，不听大臣芮良夫的劝谏，亲近小人，于是百姓不能忍受暴政，议论纷纷，周厉王不想让百姓议论他，就规定谁背后议论人，就直接抓起来杀了，最后民众都不敢议论了，路上见到也只能两眼对视，不敢说话，周厉王觉得事情解决了，但是召公虎对他说，防民之口甚于防川，堵住百姓的嘴就好比堵住了河流，河流被堵住了，总有一天会洪水泛滥，百姓的嘴被堵住了，总有一天会爆发叛乱的，最后确实发起了国人暴动，周厉王被赶到了国外，最终死在国外，这就是用严刑峻法来治理民众，口服心不服啊，最后终于爆发了！

孔子说了另外一种治国方式～德政。用道德来治理国家，感化民众，用礼法来约束百姓，这样百姓自然有羞耻之心，并且心归于善道而不愿做恶。

这种治理方式强调的是为政者要以德为主，以刑为辅。国家的治理不能光凭法律制度，一个极度重视法的国家，往往人情淡薄，并且不利于国家稳定。

秦国重用商鞅变法，国势逐渐强盛，成为西方强国，最后一举灭掉六国，统一天下，但是弊病很大，秦朝的严刑峻法为秦朝的灭亡埋下了祸根。

为政第二（2.3）