美丽乡村，梦想家园，科学规划，系统化建设，循序渐进发展，合理运用资源，综合发展经济，使村民安居乐业，朝着宏伟蓝图逐步迈进，是唯一高效的发展模式。
百姓百心，要答成共识何其艰难，就算真心为他们着想，也难打动他们自由懶散的心，但只要能有看得到的利益，就会一烘而上，慢了就怕吃亏，这不能怪他们，人之本性，历史的经验给了他们沉重的教训，就怕白折腾，谁也不相信天上掉馅饼。
大海从小吃苦长大，人间冷暖自知，但百姓纯朴善良之心还是有的，只要真心对待他们，他们也会感恩戴德，说得好不如做得好，所以大海在完成一年的普调，规划制定后就开始组织实施。
大海在一年的上山下乡调查研究的同时，走遍了全镇每个地方，每到一地除了搞调查还成立未来实施宏伟蓝图联络小组骨干成员，全镇每个山头，每亩农田，每个池塘，大小村庄，经济状态，人口分布，人员素质，思想状况，所思行想都了然于胸，吸收了一大批愿追随他彻底改变家乡面貌的自愿者。
经过慎重研究决定在每个大队先成立3-5实验合作经济专业发展小组，只要有人带头，并获得成功，后面就产生叠加效影，不用做宣传，就会枪着加入。
创业是艰辛的除了人力和有限的农业资源，没有资金缺少技术没有足够的信心，没人愿做这吃力不讨好的事，大海不这样想，他相信这要付出总会有回报的，而他这想报答乡亲的养育之恩，并不想得到个人回报，所以更是豪情万丈。
很快全镇几十个各具特色互助合作专业小组有镇委会牵头，农民有钱出钱，有力出力，用自有的资源按价折合入股成立了不同的合作股份发展社。
经济效益在任何时代都是决定成败的关键，要取得效益并非易事，产出产出，产不是问题，关键是出，优质农产品只有销出去才能产生效益，在农村自给自足是没有市场，唯有城市才是最好的市场，大海早就谋划好了，在离家乡一百多公里外的省城就是最好的对口市场。
大海在全镇设立二大公司，①是组织全镇优质农产品销往省城②是在省城成立批发采购公司，批发全镇的农产品，采购乡村必需的日用品，首先使产销顺畅起来，全镇未来围绕这二大公司不断发展壮大，打造优质品牌，产生聚集效果，后再拓展产业深加工，吸纳人才，引进技术打造现代农场企业。
山外青山楼外楼，外面的世界是美好的，家乡也不错，没有眼界就没有比对，在90年代初，对于大海是出过国门的山村之子，对事物的看法当然胜于常人，做法超前不难想像。
大海在经过一年的谋划迈出了实质性第一步。
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