前言

架空线入地和合杆整治作为城市精细化管理的一个有效手段，上海作为继杭州、南京多杆合一的第三个城市，吸取了前面两个城市以及国外城市整治过程中好的经验，目前作为其他城市管理者学习的榜样；

在做二线城市设计中，合杆往往被要求去实现，这也是设计师的自我要求，有了上海这种超大城市的设计经验，到二线城市设计的时候，总想着一步到位，架空线入地、合杆、综合管道实现百分百的落地实验，关于设计能不能一步到位的问题，我从政策上、制度上、资金上以及城市自身发展条件上整理了一下。

摄于新华路

*政策上的支持*

上海有先进的理念和技术手段，架空线入地这个话题一样断断续续的经历了十几年，而每一次大的行动都配合着大的社会活动进行的，世博会后到2018年基本处于停滞状态，18年启动源于17年两会期间，总书记对上海代表团审议时提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的工作指示，17年底李强书记批示，18年初市委办公厅发布了三年行动计划，以及18年4月的2018年12号文件，架空线入地和合杆整治工作才真正意义上的推进。

*制度上的保障*

电力或信息传输线缆，又涉及到电力、电信、移动、联通、东方有线、铁通、电通、信通、电车、公安、交警、部队等20家权属单位，国情决定了推进难度巨大，上海建立联席办公会议，成立市指挥部和各区指挥部，以及现场办公会议，长效推进。

*资金上的保证*

架空线入地每公里电力、信息每公里5000万以上，合杆整治每公里800—1000万，上海政府资金与权属单位2：1的资金比例，18年的100多公里，也是相当大一笔资金，二线城市城市建设的承受力如何，整治的力度值得去实地考察。

*城市自身发展条件*

作为一个合格的设计师，做设计总想着一定要在施工中实现先进城市的先进经验；但是实地考察调研中，一步到位，同时时间上要求以年100公里的速度的话实现值50%，时间是非常重要的一个基本条件；相对于其他城市，上海已经进入到第二轮发展，信息和智能化时代的发展，迫使城市管理“必须”对地下信息管线进行整理，而二线城市是一个“需要”整理的阶段，设计师不能忽视城市发展的真实历程。

题外话——设计师的自身定位

做设计已经不把自己的想法放在很前面的位置，出发点是城市更新以及整治改造为片区生活的人群带来了什么；因为一个项目困扰我很久，最近找到了与自己和解的方式，这里涉及到一个“最优解”的概念，就是最好的解决方案，不一定是最先进的，应该是相对于执行者和当前的现实状况条件基础上做出的方案；对二线城市原有资源的有益利用就是对当地最好的设计。

#从如何把设计做好，到如何把我的设计说通，成了目前我的最优生存状态。#