中国保监会近日修订并发布了新版的《保险公司股权管理办法》，官方文件晦涩难懂、冷漠无情，但体现出还保险市场一片净土的拳拳之心却是炽热无比！
一家保险公司经营是否良好，管理是否有序，投资是否稳健，偿付能力是否充足，和这家保险公司的股东构成大有关系。如果股东进入保险市场只是为了搞几轮投机赚钱，抑或是炒作牌照，不是真心想做保险事业，那么势必会产生投资激进、管理混乱、偿付能力踩红线的情况出现。
股东对保险公司战略发展有重要影响
虽然在我国保险“偿二代”监管体系下，投保人、被保人的利益基本不太可能受损，但是这种情况不利于国内保险市场良性发展，也会让真正想在保险业施展拳脚的企业家望而却步。
如果保险公司经营不力，出现严重影响社会公共利益的情况而被监管接管，就会在社会上造成重大的影响，更会令保险负面消息蔓延。比如前段时间某邦被接管的事件，就在社会公众间引发剧烈反响。
近年来，乘着政策引导的东风，不少资本家瞄准了国内极具潜力的保险市场，纷纷进行布局，也导致隐瞒关联关系、代持、编造虚假材料等股权乱象频发。去年12月至今，就有昆仑健康保险、长安责任保险、华海财险等5家保险公司违规股权被清理。
股权乱象危害保险业的发展
换句话说，保险公司的股权管理已经到了必须严格管控的时候了！
近期发布的《保险公司股权管理办法》，是在2014版的基础上进行修订的，变化明显，中间经历过2次意见征求。浮生君用下表来列明具体的变化情况：
《保险公司股权管理办法》修订版本对比（建议收藏）
从对比表中，我们可以看出几个比较明显的变化：
●在2014版的保险公司股权管理办法中，对股东未进行分类，股权转让行为也未进行有效限制，而在两次意见征求稿和最近刚发布的管理办法中，对股东分类和股权转让行为均进行了细致的划分和约束；股东细分为了财务I类、II类，战略类，控制类共计4类股东，控制类股东更是要求5年内不得转让股权，限制投机行为。
●对保险公司股东净资产的要求大幅提高，从最初的2亿元人民币，增加到了如今控制类股东至少30亿人民币；
●单一股东最高持股比例从51%降至1/3，减少股权过于集中而导致的利益不正当输送可能，降低保险资金安全性和损害投保人利益的隐患。
新规一出，大把的保险公司还存在单一股东持股比例超过注册资本1/3的，这些股东该怎么处置呢？
法不溯既往是基本法律原则
本着“法不溯既往”的原则，新规颁布前的这些股东，监管不会去强制要求降低持股比例，但是会通过两种方式来管控：
●持股比例超过注册资本1/3的股东，不允许再进行增资，通过时间自然稀释股权比例；
●监管机构要求保险公司独立董事达到1/2之一的标准，通过增加外部董事比例来限制其权利。
《保险公司股权管理办法》为保险资本设立了“高门槛、强制约”，过往有保险资本通过大规模开展中短期业务实现快速聚集资金，在如今监管环境下已成为往事。
虽然在高压监管之下，将使不少的资本对保险牌照降低兴趣，但却维护了保险市场的稳定，让真正想做保险的优质资本进入市场，让投机倒把的资本家远离市场，避免出现“劣币驱逐良币”的现象！
过往保监会被质疑让“本不该做保险公司的资本进入了行业”，如今整治重头来，保险需姓“保”，转型有阵痛，未来可期待！
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