很多时候是领导没有领会上级的意图，所下决心与上级期待不相符。
如果领导误认为上级的某项指示只是寻常要求，就没能引起足够重视，对所属人员的要求自然降低，工作标准自然不高。在上级验收时，肯定过不了关，造成很大被动。
如果领导误认为上级的随意一句话是圣旨，就上纲上线，导致各级层层加码，越往下压力越大、怨气越重。当下层承受不住反应到上级时，同样让上级不满，又造成很大被动。
大将无能累死三军。如果领导者不能很好领会上级意图，只会是折腾自己的部属，短时间不会过多的影响自己，不久就会尝到苦果。
一开始就定好决策，需要真正了解上级。了解了上级的行事风格，了解上上级的大形势，才能避免过或不及。
要真正为基层群众着想。作为部属想的很简单，就是想着自己的利益得到保障。讨领导喜欢还是对群众负责，有时不完全一致，这是客观事实，因为有时是领导不了解情况，想法脱离实际，有时是群众没有达到那个觉悟。特别是不能以群众觉悟低为由强行执行，要动员，要启发，要调整，因为毛主席说了“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识”。
要注重跟踪检查。领导安排部署后，绝对不能事事干扰，但是也绝对不能撒手不管。要在给出充分整改时间的基础上跟踪检查。如果不是跟踪检查，到了马上要交工时才去检查验收，对自己不满意的地方还横加指责，部属既没有整改时间，也没有整改动力了，那是折腾。
工作为什么被动？
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