肖代表是以S县科技界代表的身份当选D市第二、三届市人大代表的，而他出生于农村、回乡当过几年农民又是学农的，这就决定了他那双不那么炯炯有神大眼睛离不开农村和农民。
工作下乡或者在乡下走亲戚他口袋子里总带一个小本子和一截小铅笔，有空他就记下某乡某村某个农民某年每亩田要交多少农业税和多少个义务工，农业税与义务工折合后每亩田地的负担是多少。因为他知道好记性不如烂笔头，况且人大代表说话是不能凭想像空口说白话的。
每逢代表视察当着领导面，驴头木脑的肖代表总是要说‘农民负担重’这些不好听的话。上世纪的九四、九五年S县连续两年棉花大丰收，棉花的价格也不卖得不错，S县乡、村也就顺势多收了一些农民的承包款，高的地方有的达到了每亩四百多元。这年年底，市代表集中视察时，肖代表作了‘农民负担太重了，乡、村提留跑到餐厅歌厅了’的发言，会后与会的S县计委的黄付主任跟肖代表说‘你的发言真捧，你这个人大代表真是没白当’，这是肖代表得到的最好评价，他是欣慰的笑了。
到了上世纪的九八年，这一年天公不作美，到了七月份长江流域天天下雨，有些地方还是下的大暴雨，长江流域发生了几十年不遇的大洪水，对于纯湖区的S县来说是灾情不断，先是渍灾损失严重，接着溃缺了一个十几万人口的大院，损失相当惨重！九八大洪水后，S县棉花的棉铃虫也大暴发，农民收入大幅减少，可是农民负担依然是那么的重。
到了九九年，S县农村出现了抛荒问题，肖代表看在眼里、急在心里。到年底省市代表要开展集中视察了，S县有几个县级领导找到了他，说是这次省市有比较重要的领导会参加视察活动，希望肖代表反映农民负担重的问题。这可是当着省市领导的面打S县主要领导的脸，肖代表先是有些的犹豫，后来一想，这么关键的时候说可能效果会好一些，他想，为了农民能减一些负担一切个人利益都是不重要的。这年S县省市代表集中视察他真作了“县里建设项目多，乡里农民负担重”的发言。他的发言一出立刻引起了与会的省市领导的关注，下午的会议还推迟了半小时才散会。
要真正减轻农民负担，肖代表坐下来认真琢磨，这恐怕是上面政策要作一些调整，农业县工业不发达，县里财政收入主要靠从农民手中收，县里那么多的人要发工资，县里的社会事业发展也要钱。九九年肖代表想到了向上面写信反映下面农民负担重的问题，他想一个地级人大代表写的信上面应该相信是真的，那年五月份他用D市人大常委会发给市代表的专用信纸和信封写了封信发往北京。几个月过去了，也没见退回来也没有回复，他又重新写，写好后还要局办公室的打字员打印后再寄，这次他还跑到D市去寄的，不知道领导收到没有肖代表不知道，反正他没有收到过退回的邮件，不知道他做的那些事有没有作用他也不知道，反正肖代表他是为农民减负尽了力！
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