心理学家维果茨基提出了最近发展区的理论，他认为儿童的发展有两种水平，一是现有发展水平，另一种是经过努力才能达到的水平，这两种水平之间的差距就是最近发展区。根据这一理论，小学教育评价不应仅仅着眼于学生的已有知识，不应让已有的水平限制了学生的发展，而应注重学生未来的发展，并为这种发展指明方向。
在评价内容上，科学的教育评价理念强调评价内容的全面性、发展性，注重对学生综合素质的评价以及对学生创新能力和实践能力的评价，而不仅仅是语文、数学等知识掌握的评价。注重发展理念的基本含义主要体现为发展性教育评价，其根本目的是促进评价对象的发展。在小学教育评价中，要关注小学生的实际需要，让学生了解自己的长处和不足，帮助学生制定符合自身需要的发展规划，激发学生学习的内部动机。它一改传统的单纯强调对学生知识与技能方面的评价的做法，把学生的实践活动、学习能力和未来发展也加入了评价之列，不仅兼顾学生过去的和当前的学习表现，更加注重学生未来的发展方向。
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