读《日知录·俸禄》

读《日知录·俸禄》20250322

著者：清·顾炎武 读者：关中麦客

俸禄，古代官吏按规定收入的钱和粮叫做俸禄。顾炎武认为俸禄的厚薄与官员的廉洁或者贪腐有关系，他认为官吏的俸禄如果优厚，可以使得官吏清廉，这与高薪养廉的说法一致。

顾炎武考察当朝官吏的俸禄只是唐朝官吏俸禄的十分之二、三，他认为官吏不能依靠自身的能力来满足生活和其他方面的需求，他怎么可能不从老百姓那里去想办法。“今日贪取之风所以胶固于人心而不可去者，以俸给之薄而无以赡其家也。”

顾炎武为写这篇文章，列举了几个朝代官吏的俸禄情况：

周武王克殷商后，给众多的士一级的官吏加倍发放俸禄；规定下等士的俸禄要等同于上等农夫的收入，中等士的俸禄倍于下等士，上等士的俸禄倍于中等士，下等大夫的俸禄倍于上等士；

汉宣帝对年收入在一百石以下吏的俸禄再增加百分之十五；

汉武帝对年收入在六百石以下官的俸禄比照西汉的标准予以增加；

晋武帝要求给吏增加俸禄，以使他们可以拿钱来雇人耕种自己的土地；

唐朝时，州刺史的俸钱按其任职州的大小分别为：上州八万，中、下州七万；县令的俸钱按其任职县所处的地域分别为：京都直辖县四万五千，其他县四万；县丞的俸钱也是如此，直辖县四万五千，其他县三万；县簿、县尉也以此标准发给俸钱，直辖县三万，其他县二万。

开明的統治者对俸禄多寡有着清醒的认识。汉宣帝诏曰：小吏勤事而俸禄薄，想让他们不侵渔百姓难；光武帝诏曰：下士的收入等同于上等农，他们在外便足以奉公忘私，在内足以养活亲人并能施惠于人；唐玄宗制曰：衣食既足，廉耻乃知。如果资用不足，或贪求不已，或败名违法。

也有混账的朝代。《汉书》记载，王莽时代，官吏没有俸禄，于是各自凭借职务为奸，收取贿赂，以供己用；《新五代史》说，北汉国小民贫，宰相月俸只有一百缗，节度使只有三十缗，其他官吏略有收入。所以国内很少有廉洁的官吏。“爵重禄轻，群臣比而戾民。”

禄重则官吏多尽力清廉，禄轻无从要求官吏清廉。

高薪可以养廉，低薪必然滋生贪腐，这是顾炎武的观点。

目前施行高薪养廉的国家不少，但俸禄高到多少才可以防止贪腐，这是一个问题。

当下，贪得无厌的现象也不少见。看来，高薪养廉和严惩贪腐必须双管齐下，才能鼓励廉洁，遏制腐败。