罗慕路斯在七座山丘之处修建了罗马城堡，同时扩大了城区范围，由于城堡新建，人口不足。罗慕路斯便下达“招民令”，广招四方之民。不分自由人或奴隶、不分贵贱，来者不拒，一律接纳为罗马公民。这便是罗马建城初期的人口构成。
罗马早期，罗穆路斯将所有的公民分为若干部落，这些部落享受罗马的公民权，同时也承担兵役保卫罗马的义务。每一个部落出1000名步兵和300名骑兵，这些士兵所有的装备与武器都由部落内部或者个人承担。战时接受罗马的征召与调遣，战争结束后各自回到家乡种地，早期的罗马军团士兵大都由罗马的农民组成。
罗穆路斯由于深感个人统治国家的无力，便在各个部落抽取有名望的人组成咨询机构，这就是“元老院”。元老院此后在罗马的舞台扮演着非常重要的角色。
公元前740年秋深夜，罗马的议政大厅，罗穆路斯一脸严肃的望着他面前的元老院众人。由于城邦新建，丁壮众多，却缺少妇女繁衍后代，前日派遣使者到邻邦请求通婚，遭到邻邦诸城无情的嘲讽与拒绝。逃避与退缩从来就不是罗穆路斯的处事风格。为了报复，罗穆路斯与元老院众人精心设计了一场报复行动。“诸位，明日以我举杯为号，待我举杯之时，各位带领本族之人一起行动，为我罗马抢下未来的希望。”罗穆路斯大声的喊到。跳动的火光映在他的脸上，仿佛在庆祝行动的成功。
翌日，罗马的广场之上人头攒动，从天空俯瞰就像团黑色的乌云，从罗马周边城邦赶来的人正在不断的汇入这个广场，他们都围在一处神坛四周，这是罗马人新发现的，为了表达对神灵的尊重，罗马人邀请了邻邦的人前来参加祭祀。邻邦之人都很高兴的前来参加，全然忘记了就在前几日他们无情的嘲讽并拒绝罗马人的通婚请求。这是一场发生在罗马的带有罗马色彩的“鸿门宴”。专注于神坛的人们并没有注意到，他们的身边都站着一个或两个罗马人，如果此时细心的人一定会发现每个罗马人都望着同一个地方，他们脸上焦急的神色仿佛在等待着什么。可邻邦之人没有一个人在意这些细节，他们都认为罗马人和他们一样在焦急的等待着神灵的出现。
祭祀开始，罗穆路斯缓缓的走上神坛，兴奋的人们并没有在意，罗穆路斯为什么穿的是铠甲而不是祭祀的礼服。随着罗穆路斯缓缓的举起右手，所有罗马人的呼吸都随之一窒，目光凝聚在罗穆路斯的身上。“动手”罗穆路斯的一声大喊。罗马人都扑向了身旁的其他城邦的妇女。喊叫声、咒骂声、呼救声，各种声音不绝于耳。罗穆路斯站在神坛冷眼旁观这下面的混乱，这正是这次祭祀的真正的目的，既然邻邦之人不愿通婚，那他就以暴力来达到目的。直接听命于罗穆路斯的罗马军团这时也加入了混乱之中，不过他们的目的不是抢妇女，而是驱逐那些失去女儿的父亲，望着罗马人的刀锋，他们屈服了；这些人带着对罗马人的愤怒回到了自己的城邦。纷纷拿起兵器，集合力量准备向罗马人复仇。
萨宾大城奎里斯之王弟提斯素有威望，遂被各村镇推为首领，率兵向罗马人问罪。萨宾人向罗马派使，提出交还“人质”的要求，罗慕路斯不愿交出少女，提出萨宾人应该准许罗马人与其通婚。双方都非常谨慎，经久不决，而同时都进行了周密的备战。凯尼纳、安提母内和克卢斯图美三个城邦迫不及待地向罗马发动进攻，结果大败，罗慕路斯占领了对方的城池，把愿意移居罗马的人一并接纳为罗马公民，并向他们许诺一视同仁。
公元前739年春，经过一年周密准备的萨宾人在地提斯的率领下向罗马进军，罗马人在罗穆路斯的率领下迎击，双方在卡皮托尔山要塞爆发了激烈的战斗，此役萨宾人投入2.6万人；罗马投入2万人。由于事前萨宾人买通了奸细，萨宾人很轻易的就攻破了要塞，罗马遭到大败。仅罗穆路斯待着两千人仓皇突围，好战的罗马人并没有被萨宾人的来势汹汹所吓到，罗穆路斯回到罗马重整旗鼓，重新征召2万人，向着萨宾人的兵锋迎头出击。此后在罗穆路斯的带领下，罗马以弱势一方与萨宾人形成了拉锯战形式，双方在边境上互有胜负。漫长的战争让民众苦不堪言，民众对战争已经厌烦，他们希望早日结束战争，让亲人回到自己的身边。罗穆路斯与地提斯都意识到是进行决战的时候了，双方都在为决战做着最后的准备。
卡皮托尔山，寒风烈烈，战旗招展，凌冽的寒风为战场增添了几分肃杀的气氛。两军旗鼓整备，罗穆路斯与地提斯各自站在军阵的前方，今天他们都清楚，今天这里只有一个人能站起来，输的人将会失去一切，包括生命。战场出奇的安静，只剩下各自的心跳声在战场上空回荡。就在双方准备冲锋是被抢的萨宾妇女突然出现在战场，原来她们都已在罗马生儿育女，不愿看到双方亲人互相残杀。在妇女们的哀求下，罗穆路斯与地提斯偃旗息鼓，就在第一次会战的卡皮托尔山要塞举行会谈，两个当世的英雄就这样以一种别样的方式会晤。经过激烈的争吵，罗穆路斯与地提斯达成协议:那些出于本人愿望的妇女可以继续同自己的丈夫一起生活，但除了纺织不得从事其他重活和苦役；罗马城应该由罗马人和萨宾人共同居住;罗慕路斯和弟提斯并立为王，兼任军队首领;两国合并，国名为罗马，而公民则采用萨宾奎里斯城名，称为“奎里特”。这样、罗马总人口增加了一倍，于是又从萨宾人中选出100名‘贵族”，元老院增为200人。两位国王罗慕路斯和弟提斯并没有立即共同召集会议，而是首先各自分别和自己的100名元老议事，后来才把所有元老合并为一个整体。
罗马与萨宾合为一体后，罗马发展更加迅速，一跃成为周边的大国，这极大的膨胀了罗马人的野心。在地提斯死后，罗马在罗穆路斯的率领下发动了一场又一场的对外战争，战争的胜利让罗穆路斯成为了罗马人心中的守护神。
三年后，罗穆路斯的祖父努米托雷去世，去世之前努米托雷将王位传给罗穆路斯，他为了取悦于民，便将治理权交给了阿尔巴龙加人，并为他们任命一个为期一年的统治者。这样一来，罗马有权势的人便有机会寻求一种没有国王的统治方式，其中所有的人都轮流充当统治者和被统治者。罗马共和国的雏形初现。
公元前713年，罗马城的王宫，征战一生的罗穆路斯此刻正躺在床上，这位罗马城的缔造者，即将走完辉煌的一生，他眼前浮现了他这一生最重要的人，他看见了那头喂养他的母狼，看到了他的养父，看到了他的兄弟，看到了地提斯，看到了被他打败的所有对手。人生就在这短短的呼吸间匆匆走完，他缓缓的闭上眼，停止了呼吸，这位罗马的缔造者将会被罗马人奉为神，永远守护着罗马。
罗穆路斯的时代结束了，罗马的时代才刚刚开始。
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