中国古代之仁君与仁政

中国古代之仁君与仁政

春秋时期，晋国有一位乐师，名旷，字子野。他满腹经纶，国君经常向他请教安邦之道。一天，齐景公到了晋国，与晋平公对饮，他问陪坐的师旷说：“太师将奚以教寡人？”师旷回答：“君必惠民而已。”齐景公又追问了两次，师旷重复说：“君必惠民而已矣。”（《韩非子外诸右说上》）

惠民，即施恩惠于百姓。齐景公听从建议，回国后便打开米仓，把粮食分给贫民，又把府库里的财物赐予孤寡之人，使“仓无陈粮，库无余财”。

有一次，晋悼公谈起卫献公因暴虐而被国人赶跑之事，师旷说：“好的君主，民众当然会拥戴他，暴虐之君使人民绝望，为何不能赶他走呢？”

仁政出盛世，苛政猛于虎。孟子指出，仁政可救民于困苦，“当今之时，万乘之国，行仁政，民之悦之，如解倒悬也。”（《孟子·公孙丑上》）

当梁惠王问：“叟不远千里而来，亦将有以利吾国乎？”孟子对曰：“王！何必曰利，亦有仁义而已矣！”

古代仁德之君，体恤民众，休养生息，以仁义治天下。

1．文景之治

汉文帝和景帝，都推行汉初无为而治的思想，适当补益损革，轻徭薄赋，逐步恢复了汉朝的国力。

《汉书·食货志上》记载，“文帝即位，躬修位节，以安百姓。”汉文帝二年和十二年，分别两次“除田租税之半”；文帝十三年，全免田租。

汉文帝生活十分节俭，下诏禁止郡国贡献奇珍异物，国家开支得以节制，贵族官僚不敢奢侈无度，减轻了人民的负担。文帝还亲自下地耕作，给百姓做榜样。

文帝二年十一月和十二月，发生了两次日食。文帝认为，这是由于自己失德所致。他说：“天生万民，为他们设置了君主来治理他们。如果君主缺乏德义，施行政令不够公平，上天就会显示灾异以警戒。在十一月发生日食，这是上天在谴责我，还有比这更严重的吗？”

2．贞观之治

贞观之治奠定了大唐盛世的根基，太宗谨记“水能载舟，亦能覆舟”，以大德、大智慧名扬天下。李世民以农为本，爱惜黎民，复兴文教，完善科举制度，使得国泰民安，边疆稳固，四夷臣服。

唐太宗尊重生命，在刑罚方面十分谨慎。《新唐书·志四十六·刑法》记载了太宗赦免死囚的轶事：“太宗以英武定天下，然其天姿仁恕。初即位，有劝以威刑肃天下者，魏徵以为不可，因为上言王政本于仁恩，所以爱民厚俗之意，太宗欣然纳之，遂以宽仁治天下，而于刑法尤慎。四年，天下断死罪二十九人。六年，亲录囚徒，闵死罪者三百九十人，纵之还家，期以明年秋即刑；及期，囚皆诣朝堂，无后者，太宗嘉其诚信，悉原之。”

白居易在《七德舞》诗中赞曰：“怨女三千放出宫，死囚四百来归狱”。

3．宋朝仁政恤民

宋朝设有一套有效的救灾措施，而且中央政府还开办了众多的慈善福利机构，如居养院、安济坊、漏泽园、慈幼局、广惠院、安仁宅、惠济库等，遍及全国大小城镇，使得百姓老有所养，贫病有依。

宋徽宗御笔曰：“鳏寡孤独有院以居养，疾病者有坊以安济，死者有园以葬，王道之本也。”

宋仁宗每逢天灾便减膳吃素，对天祈祷。庆历七年，宋仁宗因为旱灾而下《罪己诏》，反省说：“朕思灾变之来，厥有由致，盖朕不敏于德，不明于政，号令失信，……与其降疾于民，不若移灾于朕。”

《宋史》记载：“宋之为治，一本于仁厚，凡振贫恤患之意，视前代尤为切至。” “若丐者，育之于居养院；其病也，疗之于安济坊；其死也，葬之于漏泽园，遂以为常。”“百姓贫穷者，官破衣粮养活，病患之人，官破粥药疗疾。”

4．康乾盛世

清朝的康雍乾三代帝王励精图治，亦缔造了百年盛景。康熙帝奖励垦荒、更名田、兴水利、禁止圈地、捐免田赋及改革赋役，使得耕地面积迅速扩大，粮食产量提高。康熙五十一年（1712年）决定“永不加赋”，取消新增人口的人头税。

乾隆皇帝亦关心农事，每年都让各地官吏向他报告旱涝情况，如果哪个地方遭了灾，立即下旨开仓济民，并减轻租税，如此六十年如一日。