3月初旬，鲁军毕庶澄部进抵苏、沪一带。3月20日，何应钦指挥东路军截断沪宁铁路，白崇禧一部迫近上海。中共中央和上海区委召集联席会议，决定成立一个“特别委员会”，准备第三次武装起义。“特别委员会”的组成人员为：陈独秀、彭述之、周恩来等。
21日，黎明前，刽子手把不屈的头颅砍下挂在电线杆上，甚至挑在竹竿上或放在盘子里准备沿街示众。早起谋生的善良百姓为电线杆上、特别是竹竿上和盘子里的头颅，以及摆弄头颅的刽子手而惊恐，四散逃跑；英勇的夜行者直面头颅、死尸和刽子手，愤然前行。无头尸体上出现传单和标语，上面写着：欢迎英勇的北伐军！欢迎蒋总司令！
早晨，春风轻拂，红日冉冉升起。8点多钟，周恩来召集各部委书记紧急会议，宣布：“上海工人今天举行第三次武装起义，配合北伐军消灭驻守上海的直鲁联军，夺取上海！上海总工会已经准备好，全市八十万工人中午十二点举行第二次总同盟罢工。下午一点，全市各区工人开始军事行动，转入武装起义。”
接着，共产党领导的上海市民代表会议立即召开常务委员会，通过了罢工和起义的紧急命令。
会后，以周恩来为首的起义总指挥部，听取了各部委书记对准备情况的汇报。
起义总指挥部设在闸北区宝山路南端的一所房子里，联络站设在辣菲德路一个弄堂里，陈独秀住在中央宣传部。前方的消息汇集到联络站，然后转给指挥部和陈独秀及其它地方；对前方的指示，也是先到这里再发出去。
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