标准的定义:为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用或重复使用的一种规范性文件。
理解要点：
在一定范围内使用-----规范的对象是一定的范围
获得最佳秩序--规范的目的
按规定的程序制定并发布--标准产生的过程
经协商一致制定----标准的相关方要基本同意
由公认机构批准-----标准的批准机构
共同使用或重复使用----规范的过程特点
规范性文件----文件的约束力
释义：
一、在一定范围内使用
一方面指标准规范的对象，包括不同部门、不同工作领域，另一方面指行政区域范围和地理区域。
行政区域范围：国际标准、各国标准、各省标准、各行业标准。
地理区域：如罗定的农产品种植标准是基于当地的气候土壤水质而建立起来的一个种植过程，别的地理位置不适用。
部门：如设计标准、生产标准、机修工工作岗位。
人群：如儿童安全标准、养老院设计规范。
主题：质量管理体系
如何识别范围：见标准的封面名称、标准正文的范围。
二、获得最佳秩序：
秩序指规则、方法、方案，最佳秩序代表给标准的相关方带来足够大的好处，包括最佳的经济、社会效益和最佳风险控制。
产品标准：更多的好产品，经济效益
财务成本标准：财务效益最大化
管理标准：企业资源（人财物环信息）效益最大化
环境标准：对环境的污染控制最小程度内
三、按规定的程序制定并发布
GB/T 1.2《标准化工作导则第2部分:标准制定程序》•
预阶段•立项阶段•起草阶段•征求意见•审查阶段•报批阶段•出版阶段•复审阶段•废止阶段
四、经协商一致制定
1、ISO /IEC导则 协商一致
按照ISO /IEC导则第一部分里的第2.5.6条的英文原意协商一致是指普遍同意表现为对实质性的问题不存在持续性的反对意见，这一持续性反对意见是由相关利益方的重要一方提出的，并在考虑各方意见以及协调了各方异议后，经由适当程序进行了处理，尽管如此协商一致并不意味着全体一致通过。
2、关于表决通过
标准需要集中讨论，表决通过。比如《行业标准管理办法》规定，所谓的表决就是必须有不少于出席会议代表的3/4同意为通过。协商一致指基本同意，非指全体一致通过。
3、关于协商
标准的协商机制是怎么样的？
企业的协调机制：由成立标准化委员会协调各部门的关系。
行业标准化标准化协调机制：成立标准化委员会协调各部门的关系
地方省级标准化协调机制：目前全国31个省级政府建立了省级标准化的协调推进推进机制，比如2013年北京成立了首都标准化委员会作为标准化工作议事协调机构。2017年杭州成立杭州市标准化委员会，协调标准化人财物的管理与标准化，推进城市国际化。
国家标准化协调机制：通常，标准涉及的面越广，产业链越长，越重要的标准，涉及的部门就越多，协调的工作量越大。2015年6月1日，为加强部门间协调配合推进标准化工作，国务院正式建立了国务院标准化协调推进部际联席会议制度，联席会议由国务院分管标准化工作的领导同志担任召集人之间总共39个部门和单位组成，联席会议办公室设在质检总局，承担联席会议日常工作。
五、由公认机构批准
GB 17781-2018《电动自行车安全技术规范》，主管部门，工业和信息化部归口单位，工业和信息化部 发布单位，国家市场监督管理总局，国标委。
GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》，主管部门：卫生部 归口单位：卫生部 发布单位：国家市场监督管理总局，中国国家标准化管理委员会。
六、共同使用或重复使用
标准用于规范重复性过程或重复生产的产品，比如麦当劳产品，比如买到同样码数的服装；创造性定制产品但无共性的内容不作为标准规范的对象，比如艺术作品拍电影、画画中的独特性内容。
七、规范性文件
标准对行为具有约束力。违反标准化法的法律责任有民事责任，刑事责任和行政责任。
如食品安全法第148条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足1000元的为1000元，但是食品的标签说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
总结：标准的制定是有目的的，内容是有主题的，条款是取得大家的基本同意的，发布是有机关批准的，违反是有后果的。
网友评论