让小人骑在百姓头上作威作福，用非法手段从百姓那里巧取豪夺，这是危害国家的大灾难。
身为大国之君，却喜欢追逐蝇头小利，这样会危害国家；爱好淫声美色、亭台楼阁、园林兽苑，不知满足，不断追求新奇之物，便会危害国家；不喜欢好好治理自己已经拥有的一切，却总是对别人的东西垂涎欲滴，便会危害国家。
君主有这三种邪恶的念头充斥胸中，又喜欢让那些玩弄权术相互倾轧的人决断朝廷政事，那么，君主就会权势轻微，声名狼藉，社稷必危，这便是危害国家的君主。
身为大国之君，如果不尊崇根本性的德行，不谨守先王之法，又喜欢欺诈取巧。那么，朝廷群臣也就上行下效而不崇尚礼义，而好互相倾轧。朝廷风气如此，那么广大民众也就上行下效而不尊祟礼义，喜欢贪图私利了。举国上下都形成这样的风气，那么即使土地广阔，国家的权威必定轻微；即使人口众多，军队战斗力必弱；即使刑罚繁多，政令也不能下达。这就是岌岌可危的国家，君主就是危害国家的人。
儒者治理国家不是这样，他一定会实行全面治理。朝廷必定推崇礼义，严格贵贱名分，这样士大夫就没有不看重名节、死守礼制的了。
各级官员将遵守统一的制度规范，敬重官职等级，这样各级官吏就没有不敬畏礼法，遵守法令的了。
关卡和集市只负责稽查而不乘机收税，出具的公平市价文书以及公布的禁止性规定，都能做到公正不偏。这样商人都会忠厚诚实而没有欺诈了。
工匠们按时令砍伐木材，放宽他们完成的工期，以便他们充分发挥技能，这样工匠们就都会忠诚守信而不粗制滥造了。
在县乡减轻对农田山地的税收征缴，削减向农民聚敛的钱币，尽量减少劳役，不侵夺农时，这样农民就会勤勤恳恳从事农耕而不会寻求其它技能了。
士大夫看重名节、死守礼制，军队就有战斗力；各级官吏敬畏礼法，遵守法令，国家的礼法法令就不会混乱；商人忠厚诚实没有欺诈，那么来往各地的商人就安心了，财货交易就通畅，国家的各种需求就能得到供应；工匠忠诚守信而不粗制滥造，那么制作出来的器械用具就会精巧灵便，而且可用的材料就不会匮乏了。勤勤恳恳从事农耕而不会寻求其它技能，那么上不会失去天时，下不会失去地利，中得人和，百业兴旺而不荒废。
这就叫政令通畅，风俗美好，以此捍卫国家则坚固，出兵征伐就能强大，静处有美名，行动有功绩。这就是儒家主张的全面治理。
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