本期读书：《中国政治二千年》
作 者：张纯明（1902-1984）
出 版 社：当代中国出版社
《中国政治二千年》虽是小书，却是值得大观的。全书除绪论和余论外，共分七章，首章提纲携领，讨论「皇帝、专制和统一」，继之二章讨论有形政府，分别为「中央」和「地方」，又二章讨论无形政府，「幕僚」与「书吏」，末二章讨论政治风气，一为「名教、倾轧、高调」，一为「贪污」。这样的格局，便可见其写作的初衷并不在明确中国政治发展的历史，而在于从中国政治的历史中提炼出结论，以为当时的借鉴。
作者张纯明出生于1902年，自幼天资聪颖，20岁考取公费留美资格，攻读社会政治学并先后获硕士和博士学位，和美国总统尼克松曾是一同被老师看重的同班同学，25岁应邀回国出任南开大学经济系教授，35岁后从政，1949年迁居香港，后去台湾，70年代定居纽约，1984年7月病逝于纽约，享年83岁。张先生一生善做研究，体察民情，可谓文人从政的典范。
中国两千年的政治史，源远流长，无论「汉唐气象」，还是「康乾盛世」，东方一直是世界的楷模。然而自大封闭的想法和衰败的制度最终还是抵不过世界发展的潮流。短短百年时间，欧洲对中国的钦羡就变成了鄙夷。
大清承继和发展的政治制度，只是听上去很美。以致不用等到道光年间英国人用坚船利炮来摧枯拉朽，一个从遥远的国度来的名叫马戛尔尼的人就预言了它的衰败。
张先生在抗战危难之际，在轰炸声不断的不平静的书斋中，回溯了中国两千年政治的沿革，由秦汉至明清，观中国政治制度的草创、完备、烂熟、修补、糜烂，自皇帝、官吏、士大夫、幕僚，看人在政治中位置作用心态的演变。区区几万字，但高屋建瓴，犀利深刻，简洁而深刻，仍有很强的现实价值。
中西方文化之差别，乃程度之别，非种类不同。中国人两千年的政治，是受中古时代的经济、科技、地理、历史等诸多因素限制演进而来的。
有汽车与无汽车乃古今之分，非中西之别也，中西文化不是“种类”的区别而是“程度”的区别。
本来我们的传统思想，如儒家「祖述尧舜，宪章文武」，道家「清静无为」，都缺少进步的种子，抱残守缺而致国家存亡岌岌，无法沿着正确的轨迹过度到现代化的国家。
我国自秦汉以致清末的经济社会始终没有走出生产家庭化的阶段，无怪中国人只知有家而不知有国，对于政治不发生浓厚的兴趣，好似「一盘散沙」一样的无组织。
自秦汉建立皇帝制度，儒家思想便成为了维护皇权的精神基础，也成为封建帝国维护皇权的最好方案。
现代的国家是法治的国家，而我们的传统的儒教的政治哲学是「人存政举，人亡政息」的人治主义。
汉以后的皇帝，无论骨子里所信仰的是佛是道，都要表彰儒术。二千年来儒家，「难与进取，可与守成」的儒家，遂成为历代皇帝的护身符。
国家中枢缺少稳固的制度传承，最大的原因在于皇帝不敢让大权旁落。
究竟谁秉国钧，君主随时可以决定。
而且，国家和宫廷之间的界限往往不甚严格，宫中府中共为一体，皇帝把天下都视为了私产，还分什么国家宫廷呢？宰相也不过是管家罢了。虽然后世对行政机构进行了一定的改组和调整，但因「君骄臣谄」造成的后果已不可挽回，强力改变反而破坏了原有的官吏制度。
再观地方政府，有两个问题，一个是区域的划分，这是很复杂的问题。秦设郡县，汉在郡县上设州，唐设藩镇，宋大削之，元设行中书省，明清确定省为最大地方区域，督抚独断地方事务。中央对地方的掌控，跌宕起落没有常规。因为经济交通条件不够，地方区域的划分是大还是小，不仅要看实际的面积，还要看相对的时间距离，所谓「统一」，只是有名无实、自欺欺人罢了。
区域之大小不足虑，最重要者是现代式交通工具的敷设。
另一个重要的问题在于中央和省、省和县之间合理的职权划分，应有明白的规定，尤其要有合理的财力分配的办法。
说罢政府的总体架构，来看看政府的内部组织。旧时政府内部组织很简陋，法定的佐治人员比较少，而且都有特定的职务，不能办理一般政务，这种情况下，只能寻找法律之外的救济方法，这便是幕僚制度建立的初衷，可以作为施政的参谋和助手。
后世的幕僚可以分为两大类。一类是将帅及其他大官的幕府，一类是地方官署的幕友。
还有一种在政府内掌管薄书案犊事务的书吏，地位虽日渐微贱，但把持操纵的力量却越来越大，视其事务为私产。
最奇怪的是书吏的进退，与政府毫无关系。书吏是自成系统，而有一种世袭的色彩。
近代以来，面对西方列强的威逼，我们试图模仿西方政治制度以图自强，但只要中国人的生活习惯不改，便是换汤不换药的办法。
制度是可以模仿的，精神则非培养不可。
只有改变旧的生活习惯，培养良好的政治风气，才能实现制度的创新和发展，才能让国家和民族求得生存和发展。
我们如果要采取某一种政治制度，我们要拿定主意，向前推进，同时要使教育改革政策与政治政策相互呼应，生活与制度适相配合。
中国两千年的政治风气是士大夫所蔚成的，中国政治的弱点也就是士大夫阶层的弱点，咬文嚼字成了政治的本色，所以有很多「官样文章」和「纸上谈兵」。
咬文嚼字是士大夫的本色，所以文字遂成为中国最重要的，或者唯一的政治工具。
另外谈到贪腐，由来已久，所以历代对贪官污吏都从严惩处。但何以如此久治不绝呢？一个原因是历代官员的待遇保障低，明代尤盛，另一个更为重要的原因则是缺乏防止贪腐舞弊的制度。
人性是脆弱的，生非圣贤，谁能财货当前而不动心。最重要的是制定种种防弊的制度，以养成大公无私的习惯。
随着世界经济的发展和全球化的推进，我们对政治文化有了更为深层次的认识。西方金钱政治已显露弊端，“乌合之众”式的民主模式使民主走向失控，成为暴力民主，在英国脱欧和美国大选这两场世界资本主义民主大戏中，国家似乎丧失了方向，投票不是喜欢谁赞成谁，而是更讨厌谁更反对谁，民粹主义和保守主义逐渐抬头。
而此时，东方的中国正值蓬勃发展中，政治的根基在文化，文化的发展在经济。经济社会的发展带来了文化的大发展大繁荣，各项制度日益完善，政治自信逐步建立起来。当前我们要做的就是逐步推进政治体制改革，让公民有序参与政治生活。
提高人民的政治兴趣，使大多数人民对于国家有浓厚的积极的观念，是我们政治上一件最基本的工作。
只要我们坚守住一条正确的道路，不断健全各项制度规范，不断提高民众对政治的兴趣和参与度，把权力关进制度的笼子，扫除两千年中国政治之弊，借助信息革命和信息时代的到来，把工业革命落下的课一并补回来，形成比西方民主更为科学的民主法治制度。
为大家推荐几本评价不错的政治类书籍：
1.《乌合之众》
作者：法] 古斯塔夫·勒庞
出版社：中央编译出版社
2.《中国历代政治得失》
作者：钱穆
出版社：三联书店
3.《中国官僚政治研究》
作者：王亚南
出版社：中国社会科学出版社
4.《中国政治思想史》
作者：萧公权
出版社：商务印书馆
5.《中国政治制度史纲》
作者：严耕望
出版社：上海古籍出版社
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