盗挖者留下的树坑
近些年，辽宁朝阳北票市马友营蒙古族乡、小塔子乡、常河营乡一带毗邻305国道旁的油松屡屡被盗，贩卖到外省，山上满目疮痍，挖树留下的土坑多得让人触目惊心。当地乡政府表示，已经加强打击力度，昼夜巡视，仅11月份就查获数起盗挖事件。但虽然下决心严抓，却仍面临一些压力。北票市林业局表示，今年已经抓获5起偷盗油松团伙，均已处罚，截至目前罚款18万元。（12月3日《辽沈晚报》）
对于北票的乡亲们而言，已有近百年历史、可谓漫山遍野的油松公益林，是值得他们倾力守护的青山绿水。然而，近年来，这里俨然成了盗挖者的目标。洗劫过后，随处可见大大小小的土坑。尽管当地采取蹲守、拦截等各种措施应对，也对盗挖者课以罚款，但似乎效果并不佳。
盗挖者盯住这里，无非是利益使然。尽管油松并不名贵，但由于其树干挺拔苍劲，树冠层次有别，分枝弯曲多姿，称得上绝佳的景观绿化用树。据说，一株成年油松，市场价值高达上万元。难怪罚没之下，盗挖者“面不改色”，依旧盗挖不止。
而盗挖者之所以屡罚屡挖，并非只是价格可观，更在于他们做的是“无本生意”：买家收货时，除按市场价付款外，还一并承担其所有运输成本。也就是说，即便盗挖者偶有失手，罚款额也充其量与运费持平而已。
何况，惯于昼伏夜行的盗挖者，失手的几率并不高。按说，今年的盗挖异常猖獗，但整个北票市不过抓获了5起。此外，盗挖者的底气还源于他们的“人脉”：据当地一名乡干部言，在反盗挖的过程中，他们除了要面对盗挖者的威胁和利诱，有时还要接到某领导“让放人”的电话。
而相比盗挖者的有恃无恐，当地的反盗挖手段却相形见拙。究其原因，正如北票市林业局负责人所言，“因为绝大多数盗挖行为难以构成刑事立案，只能作出罚款、行政拘留处罚”。更重要的是，罚款额当地也仅仅按国家规定价格核定，可谓“远远低于”其盗卖价格。显然，正是对盗挖者的处罚过轻，导致了这片百年油松林连遭“毒手”。
诚然，由于油松不属国家保护树种，无法以“非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪”论罪。同时，尽管盗挖者获利颇丰,但盗伐生长中的林木不适用”盗窃罪”。而按照盗伐林木的入刑条款，似乎一次性盗挖也构不成“数量较大”（林区以二至五立方米或者幼树一百至二百株为起点）的标准。或许，这正是让当地林业部门左右为难的重要原因。
但问题是，对于一株油松动辄获利上万元的盗挖者来说，眼下“远远低于”实际盗卖价格的罚额，是否太轻了点？按相关法规，对于已形成完整产业链的盗挖油松团伙，当地物价部门显然不应参照国家规定价格核定其盗挖林木价值，而应按国家林业局（林办[1999]134号文）关于“进入流通领域的，按实际销售价格计算”的规定执行。
也就是说，倘若依据《中华人民共和国森林法》第三十九条的规定，对盗挖者按实际市场价值课以“盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款”，同时“责令补种盗伐株数十倍的树木”，那么，盗挖者还会如此无动于衷么？如此，相信眼下“满目疮痍”的百年油松林，一定会重新勃发生机。
网友评论